“免费午餐”晒年度账单 鹤峰一路领先

  4月2日,免费午餐两周年之际,其官方网站晒出了2012年度账单。湖北57所学校,开餐人数12529人,资助额3407048元,占现金捐赠支出的41.67%,在全国17个省、自治区的免费午餐开餐点中,各项数字都遥遥领先。而这57所学校,有52所都集中在鹤峰县,也是全国免费午餐项目学校最多的示范县……详情>> 

▲   邓飞回访鹤峰免费午餐大病医保 项目升级

  3月26至27日,邓飞回访鹤峰“免费午餐”、“大病医保”工作。从项目推进会上传来好消息:午餐操作间全程视频监控,大病医保扩大年龄范围、理赔起付线降低,两个项目进入升级程序,鹤峰乡村儿童将享受更多公益红利。

“鹤峰模式”扩版 要建美丽“样板间”

  邓飞:“鹤峰,这座山里小城,没有沙尘、没有死猪、没有黑水河流,它有洁净的空气、水和安全食品,还有一个华南中草药库,它必将是未来中国一个养生休闲疗愈之都,抚慰和康复无数人。”

   “鹤峰模式”最大亮点:政府与民间组织良性互动,通力合作。而这“合作效应”不再仅仅体现在公益事业上,还拓展了该县社会经济多方面的发展空间,预示了未来更多可能。

  启动:2011年10月8日,鹤峰中营乡高原小学作为“免费午餐”进湖北的第一个学校开餐。同年12月1日,鹤峰政府与中国社会福利基金会副秘书长肖隆君签订鹤峰县“免费午餐计划”合作协议,采取政府出1元,中国社会福利基金会免费午餐基金出2元的“1+2”模式,此自,全县43所农村小学4381名学生吃上“免费午餐”,鹤峰因此成为湖北省全面实施“免费午餐计划”第一县。

  鹤峰做法:健全组织机构,升级食堂设施,完善采购机制,保持质量安全,强化员工培训,规范财务管理,完善督查机制。

  现状:全县52所学校10502人吃上“免费午餐”,截止2012年底,共拨付“免费午餐”资金464.55万元,其中地方政府负担134.33万元,中国社会福利基金会免费午餐基金负担330.22万元。

  后续:强化过程管理,强化实名统计,强化感恩教育。

本网《免费午餐进恩施》专题>> “免费午餐”官网>> 关注@免费午餐

  启动:2012年7月18日,中国乡村儿童大病医保公益项目在北京启动,鹤峰县成为全国首个试点县。大病医保基金会每年投入167万元,为鹤峰22232名6至16周岁儿童购买保费每人每年75元、最高赔付额20万元、赔付保障金总额达44.5亿元的商业医疗保险。
  中国乡村儿童大病医保公益基金与新华人寿保险有限公司北京分公司、鹤峰县委、县政府三方合作,在全国率先实施“政府部门+基金会+商业保险”三方合作。

  鹤峰做法:切实加强组织领导,配备专职人员,广泛宣传医保政策,及时解决患者诉求。

  现状:受益人数15名,赔付金额31.065万元。

  后续:尽快解决完善系统对接问题,努力扩大受益面,加强宣传。

本网《大病医保进鹤峰》专题>> “大病医保”官网>>  关注@大病医保

  启动:2013年3月25日,著名歌手伊能静与“免费午餐”“大病医保”发起人邓飞一行赴鹤峰出席该县“‘爱心无价,为爱启航’鹤峰县留守儿童关爱工程启动仪式”,次日,伊能静与邓飞团队携带爱心图书访问鹤峰高原小学,“静新图书基金”为该校77名孩子每人送上三本崭新的图书,并为孩子们讲故事。伊能静还走访和留宿当地留守儿童家庭,深入了解其需求,开启公益阅读之旅。

  鹤峰做法:重视乡村儿童教育,关注留守儿童需求,本土公益组织紧密配合,积极跟进。

  现状:静新图书基金鹤峰志愿者培训第一期已开班,鹤峰阳光助学协会将组织本地志愿者协助静新图书基金开展送书读书活动,目前已有百名志愿者加入服务朗读计划。

  后续:有序进行志愿服务,深入开展关爱留守儿童行动。

本网相关专题>>  “静新图书基金”官网>>   关注@静新图书基金


  从全县小学免费午餐,到乡村儿童大病医保,被外界称为“鹤峰模式”。鹤峰县从开始接触公益项目,到本土开展公益项目与活动、成立公益组织、涌现公益人物,营造出浓厚的公益氛围。

  请农民工吃顿饭>>  “最美新娘”向雪敏>>  @鹤峰阳光助学官方微博  福彩公益金重点资助项目挂牌>>  


鹤峰模式
应成政府与民间合作范本

  “鹤峰模式”找到了政府、民间合作的途径,打通了公益事业与公共服务的界限,形成了科学的执行、监管制度,最终成功在全县推广了“免费午餐”。仅凭此点,“鹤峰模式”就值得我们赞赏与期待。这个模式当然还有进一步探索、完善的空间,我们也希望该模式的范本价值得到凸显,并真正在全国推广 ……详细>>

以开放的心态 汇集更大的力量

  政府部门与民间组织合作就应当有这种开放的态度。在许多社会事务上,民间公益有着天然的优势,它们所做的,正好是一些政府部门工作的补充……详细>>

期待鹤峰 成为公益生态圈范本

  当一个公益项目能够带动其他的公益项目,公益事业自然能形成生态圈,并产生集聚效应……详细>>
 


  
·“政府的投入都在基础建设上,缺乏有针对性的、细腻的、小的慈善项目去满足困难民众的需求。如果政府能够动员不同类型、不同行业的公益慈善社会组织去做,会有很多人性化、灵活的服务。”


  ·“鹤峰县是‘农村学生营养改善计划评估项目’二阶段30个县抽样调查中的一个,是很少数进入前100名的中部县。当然我们也很愿意借机考察学习鹤峰的其它成功实践。”


  ·“鹤峰作为一个国家级贫困县,从政府参与程度、制度建设到具体落实,算是目前做得最好的。”

  ·“‘鹤峰模式’对中国公益事业极具战略意义。它让我们看到合作的力量,不仅是带给孩子的改变,还有人们从不了解到接受公益,到主动建立公益团队投身公益,让我们看到这个地方意识、气场的改变。”


  ·“这本来是我们该做的事情,还有公益组织出资和监督,为什么不做呢?”

  ·“对这样好的公益事业,政府应该积极主动的支持与配合,发展到现在,既让百姓得实惠,又让政府得民心。在这个过程中,政府官员也是双重身份:一是组织协调的负责人,二是具体执行的志愿者。”

  ·“对鹤峰本土的‘阳光助学志愿者协会’,政府是肯定和鼓励的。一方面加大宣传号召力度,另一方面在政策、资金、人员方面给予力所能及的支持。”


  ·“从免费午餐到大病医保,鹤峰县受到了太多的关心与帮助,鹤峰人在频繁“被爱”的同时,内心充满感恩,希望能从自己身边开始做起,用实际行动付出爱心、传播温暖。”


  ·“民间做公益、需要政府大力支持 只有得到政府的支持,民间公益才能有长久的生命力。”


  ·“鹤峰模式,对扩大药品报销品种提出新的思索。感谢大病医保邓飞团队为实现大病儿童医疗保障提供了一个样板!公益组织能做到,国家更该做到。”

CCTV:[聚焦两会·见证履职]儿童大病医保 保障从孩子做起↓

2012两会视频:·微公益需要政府支持措施 ·让贫困地区儿童吃上免费午餐

  “鹤峰模式”的建立,引起国内外诸多媒体的关注。2012年3月11日晚8点半,CCTV第二频道经济新闻联播《两会芮观察》栏目播出免费午餐在鹤峰实施的专题报道。同日晚6点半,湖北卫视新闻联播《王俊两会观察》播出“两会”特别节目,全国人大代表王月娥等联名推介免费午餐“鹤峰模式”。
  
2012年8月23号,英国《经济学家周刊》驻北京记者艾远征来到鹤峰,专题采访“儿童大病医保”项目运行情况。
   2013年3月11日上午9:30,CCTV-新闻频道播出《见证履职—儿童大病医保保障从孩子做起》,以“大病医保”第一个试点湖北省鹤峰县项目为蓝本聚焦儿童大病医保。

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[恩施新闻网]邓飞盛赞鹤峰生态旅游资源 欲打造美丽中国“样板间”
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[南方都市报]“为了那些在病痛中挣扎的孩子,我们需要推行更多的试点”
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[南都网]“首个试点选在鹤峰不是没有原因的”乡村儿童大病医保“升级”
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[向日葵保险网]大病医保,社会保险补充改革的新模式
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[萧湘晨报]湖北鹤峰:一个贫困县的儿童大病医保试验
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[大洋网-广州日报]鹤峰:“无五”贫困县却让所有乡村孩子吃上了免费午餐
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[中国鹤峰网]杨安文主持召开“免费午餐” “大病医保”工作督办会
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[恩施晚报]鹤峰13名儿童获大病医保援助 共报销医疗费25.4万元
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[恩施晚报]“免费午餐”为鹤峰乡镇儿童捐赠健康食用油32吨
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[恩施晚报]鹤峰“免费午餐”受“两会”高度关注

  当各种公益项目能够环环相扣地彼此合作,当一个公益项目能够带动其他的公益项目,公益事业自然能形成生态圈,并产生集聚效应。

  一旦形成公益生态圈,一地的经济发展将会拥有更扎实的硬件基础。在鹤峰,先后有各路公益团队、企业前来助力,譬如新浪微博公益团队将联合当地政府部门打造微博平台,推广农产品、旅游资源;聚划算百亿购生活服务公司将与当地政府合作,合力探索农产品对外销售链……这些事实可以说明,公益项目能辅助甚至带动公共服务的发展,能弥补政府决策无暇顾及的领域,更大程度上改善当地的硬件环境,甚至还能激活要素资源的配置,推动地方经济的发展。

  “企业+基地+农户”体系为鹤峰闯出一条农村物流服务的新路
  该县公共物流信息平台提前储备了大量运力资源和货源信息,并迅速发布,架起了货源、车源、销售地之间的桥梁,畅通了供求之路……详细>>

  邓飞盛赞鹤峰生态旅游资源 欲打造美丽中国“样板间”
  鹤峰生态优势十分明显,应提高旅游资源传播意识与能力,创造条件整合各类资源推介生态旅游资源,探索以旅游脱贫、旅游致富的新路子……详细

  微博问政新风扑面 鹤峰率先建成县级新浪政务微博发布厅
  
在“免费午餐”项目带动下,鹤峰首次尝试微博问政,微博与公益在鹤峰逐渐成为风尚,并建成了由县委宣传部统筹运行、依托新浪网开展、各级各部门入驻的全国首个县级新浪政务微博发布厅平台……详细

鹤峰县“大病医保”项目运作纪实
 

政府放权给社会 草根NGO迎来春天
   民政部部长李立国3月13日表示,社会组织管理制度改革以后,政府向社会组织转移职能的范围、步伐、力度会加大加快,会把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织,这有利于提高政府的行政效能,从总体上看,今后我国社会组织在经济社会发展中的作用会扩大、加强……阅读详情>>

关于建设现代大慈善的思考
   “现代大慈善”就是在社会主义市场经济条件下,以社会需求为导向,运用市场规则和现代信息技术手段,建立政府推动、法律规范、公众参与、专业运作的高效透明运行机制,树立社会公信,维护公平正义,建设社会主义和谐社会……阅读详情>>

中国公益事业:现状、问题与反思
   中国必须明确政府、公益组织、公众与受助者在公益中的角色与责任。公益事业的发展离不开政府的培育与规范,政府必须准确定位,既不能错位,也不能越位,更不能缺位……阅读详情>>

           

·冬日里的大爱暖阳:鹤峰县2012年慈善公益晚会侧记     ·传递温暖:恩施日报社开展社会公益活动纪实
·“大爱清尘”公益基金恩施尘肺患者救援探访启动      ·恩施一批志愿者集体和个人受省表彰
·“魔法教室”开展公益活动 我州山里娃省城开眼界     ·恩施、鹤峰同步发起“请农民工吃顿饭”公益活动
·恩施新闻网网友发起“蓝丝带顺风车”志愿行动        ·来凤启动关爱留守儿童健康成长公益计划  

本网记者对话州民政局

  1、恩施州社会组织目前有没有开放实行直接登记?
  目前恩施州已开放公益慈善类、社会服务类实行直接登记;正准备打算开放行业类、科技民办非企业单位实行直接登记。基金类私营需要注册基金200万,公营需要注册资金400万才能进行登记。已开放实行直接登记的社会组织无需挂靠主管部门,且相同性质的协会一个地方只能登记注册一个。

  2、全州登记社会组织有多少个?
  就2012年来说,在恩施州民政部门登记的社会组织在一千七百家左右。受区域范围的约束,其中可在全州范围类开展活动的社会组织有200多家。

  3、这些社会组织在各方面发挥了什么样的作用?
  社会组织作为沟通社会和政府的桥梁,在弥补政府服务的不足,衔接政府与民众化解社会矛盾,反映不同社会阶层需求,规范社会行为,维护社会稳定,促进社会和谐,促进行业的约束和自律都起着很重要的作用。

政府牵手民间公益,你怎么看? 发表高见>>

  民间公益组织,普遍面对人才、专业知识、资金与政策的瓶颈,该如何突围走向持续发展?政府又该拿什么样的态度面对民间公益事业?无论是政府还是公益机构,谁也不能包打天下,各有所长,各有所短,合作是必须的,但是这个方面怎么有一套成型的东西,还需要去探索。


  我本散淡:政府一方面对民间公益组织在维护社会稳定、促进社会公平和谐方面所起的作用乐见其成,一方面骨子里又对民间公益组织极不信任甚至防范,从政策及法律地位多方桎梏。当下,虽有略微松绑的迹象,但无法抱太大的希望。恕我直言,政改若无法进行,政府若无法转型为法治型政府、服务性政府,民间公益组织的路仍将艰难。

  碧海明月:一些民间组织帮助政府做了很多工作,政府理应给予扶持,没理由为爱心设置障碍。民间公益组织除了资金、政策、人员等缺陷,也暴露出缺乏先进的理念方法,组织之间各自为战等,缺乏沟通交流等问题。个人觉得推动公益事业健康发展,公益组织的专业知识和理念需要更新,组织之间的合作也需要加强。

  雪虎:民间组织是老百姓自己的行为,但是必须在共产党的领导下!我们可以通过我们参加的民间组织,给我们的社会带来愉快!

  围观论战,发表高见,请进入本坛主题帖,回一个吧亲>>


  @恩施张哥哥我也想知道政府究竟是在什么位置?而在政府眼里民间NGO又是什么?在众人眼里民间NGO是扮演的什么角色?在民间NGO自己眼里,我们又是在什么位置?

  @主流传媒万鹏政府永该是主流,让民间的回归民间!

  @恩施市义工协会:民间做公益、需要政府大力支持 只有得到政府的支持,民间公益才能有长久的生命力。

  @褚褚褚涯呀:说实话,民间公益其实是帮政府分担了责任,干了本来应该政府干好的活儿。你看北欧国家,需要民间公益来救助弱势国民么?

  @春霞木子:民间协作,政府推动,和谐美满。

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