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[政府工作报告解读]过去五年,我州每天都有新进步

恩施新闻网 http://www.enshi.cn 2017年01月07日08:28

  1月6日,州长刘芳震代表州人民政府作政府工作报告。报告回顾了过去五年的工作。过去五年,是我州成就显著、硕果累累的五年。五年来,在省委、省政府和州委的坚强领导下,我州经受了宏观经济形势复杂多变的严峻挑战,经受了经济持续下行的巨大压力,经受了各种自然灾害的严峻考验,顺利实现了“十二五”圆满收官和“十三五”良好开局,全州经济社会发展取得重大成就,谱写了恩施改革发展的崭新篇章。

  关键词

  大提升

  过去五年,经济规模成倍增长,综合实力大提升。

  地区生产总值、财政总收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别是2011年的1.7倍(预计,下同)、2倍、2.5倍、2倍,城乡居民收入增幅连续五年位居全省前三位。

  大力推进“七大产业链”建设,全州特色农产品基地突破500万亩,建成了全省最大的烟叶、茶叶、药材、高山蔬菜基地和全国最大的富硒产业集群,形成了“恩施硒茶”“恩施硒土豆”“恩施中药材”等一批知名公共品牌。

  绿色食品、清洁能源、现代烟草等支柱工业不断壮大,规模以上工业企业由239家增加到554家,各类市场主体由10.4万户增加到20.1万户。

  生态文化旅游业高速发展,形成了1处世界文化遗产、2家5A级景区、16家4A级景区的高等级景观集群,旅游发展综合指数进入全省四强,我州成为全国首批、全省唯一的国家全域旅游示范区创建州。

  科技对经济的支撑作用进一步增强,我州省级创新平台由3家增加到19家,高新技术企业由2家增加到30家。金融服务实体经济的能力不断提升,连续八年荣获“湖北金融信用州”称号。

  关键词

  大突破

  过去五年,重大项目批量实施,基础设施大突破。

  我州始终把扩大投资作为加快发展的关键之举,实施了一大批重大基础设施项目。

  先后建成2条铁路和4条高速公路,成为全国首个开通动车的自治州。2条铁路和3条高速公路加快推进,“县县通高速”的梦想指日可待。恩施机场完成二期改扩建,成为国内重要的支线机场。

  “千公里”绿色旅游公路基本建成,新增国道5条、省道13条,公路通车总里程突破2万公里。以“宽带恩施”为主的信息网络建设全面提速,城市光纤覆盖率达100%,宽带进村比例达70%。

  关键词

  大变化

  过去五年,人居环境持续改善,城乡面貌大变化。

  五年来,共实施城镇重点项目850个,完成投资700亿元,城镇建成区面积由87.3平方公里扩大到105.6平方公里,城镇化率由32.5%提高到41.6%,“一主两副”中心地位更加突出,县城辐射带动能力进一步增强。

  大力开展“六城”同创,推动了城镇精细化管理、人性化服务。全州所有行政村都通了沥青水泥路、通了客车。城乡电网结构进一步优化,供电质量不断提高。建成了一批中国少数民族特色村寨、中国传统村落和全省美丽乡村。

  关键词

  大焕发

  过去五年,改革开放纵深拓展,发展活力大焕发。

  “两个龙凤”国家级改革试点加快推进,在综合扶贫和协作发展上作出了积极示范。供给侧结构性改革扎实推进,淘汰落后产能超额完成省定任务,住宅去化周期控制在18个月以内。

  做好“去杠杆”加减法,新三板挂牌企业2家,四板挂牌企业69家,全州融资担保公司注册资本达22.4亿元,筹集“过桥资金”达12.8亿元,累计为中小企业提供融资担保67.2亿元、过桥金额64亿元。行政审批制度改革深入推进,率先探索实行容缺预审机制,州级行政审批事项由247项减少到163项。

  社会治理改革创新卓有成效,探索了“三位一体”基层治理方式,州司法局被国家司法部授予集体一等功。农村综合改革、国有企业改革、县级公立医院改革、商事制度改革、事业单位分类改革、公务用车制度改革等重点领域改革取得实效。

  对外开放实现新突破,恩施出入境检验检疫局正式设立,武汉海关恩施临时工作组开办业务,恩施机场列入国家一类口岸发展规划,硒产品博览交易会、南方马铃薯大会等会展平台影响不断扩大,恩施发展研究院等校地合作平台成为对外开放的重要载体。五年招商引资实际到资、直接利用外资、外贸出口年均分别增长25.7%、18.1%和21.1%。

  关键词

  大改善

  过去五年,“美丽恩施”加快推进,生态环境大改善。

  始终把生态建设放在突出位置,大力实施“五大专项治理”,“美丽恩施”建设全面加快。

  《恩施州山体保护条例》颁布实施,“绿满荆楚”、退耕还林还草等生态工程稳步推进,完成植树造林222万亩,全州林木绿化率达71.5%。

  完成耕地酸化治理228万亩,建设高标准基本农田92.3万亩,被国土资源部表彰为国土资源集约节约模范州。

  水资源管理“三条红线”全面落实,县乡村三级“河长制”全面建立,清江流域环境污染综合治理启动实施,主要河流监测断面水质达标率和城区集中式饮用水源水质达标率均为100%。

  制定落实《恩施州大气污染防治实施方案》,县市城区空气质量优良天数达300天以上。

  关键词

  大跃升

  过去五年,社会事业显著进步,人民福祉大跃升。

  我州始终坚持以人民为中心的发展理念,全力保障和改善民生。

  精准扶贫、精准脱贫取得显著成效,恩施市龙凤镇综合扶贫改革试点在全州率先整体脱贫,“四县市五乡镇”高山片区区域扶贫稳步推进,全州累计减贫超过100万人。

  大力推进公共服务均等化,民生支出占公共财政支出比重始终保持在80%以上。实施了一批教育建设项目,城乡办学条件明显改善。探索实行农村教师“订单”委培机制,五年补充农村教师4653名。

  实施了乡镇卫生院达标建设、村卫生室标准化建设等一批卫生基础设施项目,医疗卫生服务体系不断完善。认真落实计划生育政策,人口与计生服务水平明显提升。

  繁荣发展文化体育、新闻出版、广电事业,唐崖土司城遗址列入世界文化遗产名录,大型乡村音乐剧《黄四姐》等一批文艺精品荣获国内外大奖。全面落实各项惠民政策,新增城镇就业20.7万人,实现再就业5.6万人,扶持创业2.7万人;城乡居民社会养老保险制度不断完善,各类社会保险参保人数达298万人次。

  第二届全国民族自治州全面建成小康社会经验交流现场会在我州召开,恩施州被命名为“全国民族团结进步创建活动示范州”。安全生产责任全面落实,农产品质量安全、食品药品安全、信访维稳工作持续加强,平安恩施建设扎实推进,全州人民群众安全感、社会治安满意度位居全省前列。

  关键词

  大转变

  过去五年,自身建设持续加强,干部作风大转变。

  牢固树立“四个意识,不断压实管党治党责任,全面从严治党展现新气象,政治生态持续向好。

  扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“支部主题党日”活动,推动了全面从严治党向基层延伸。

  严格落实中央“八项规定”精神,大力整治“四风”,强化履职尽责,干部作风根本好转。

  大力推进法治政府建设,自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、社会监督。“六五”普法圆满完成,全州5家单位获得全国法治建设先进称号。

(网络编辑:曹贤炜)

来源:恩施晚报

 

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