恩施州优化营商环境领导小组办公室新闻发布会

发布时间:2019-01-02 16:55 来源:恩施新闻网 编辑:曹贤炜

时间

2018年12月28日上午10:30

地点

恩施市市民之家413会议室(恩施市金桂大道98号)

主题

恩施州优化营商环境领导小组办公室新闻发布会

发布单位

恩施州政管办

新闻发言人

周后培 恩施州政管办主任、州优化营商环境工作领导小组办公室主任

谭祖圣 恩施州税务局党委委员、副局长

闵达律 人行恩施州中心支行副行长

侯显立 国网恩供电公司副总经理

王利之 恩施州发改委财贸科干部

李志拥 恩施州工商局驻州政务中心首席代表

参加媒体:湖北日报驻恩施记者站、恩施日报、恩施电视台、恩施州人民广播电台、恩施晚报、恩施新闻网、中国·湖北恩施网、云上恩施、恩施发布

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发布会现场

主持人:

各位记者,各位朋友:

大家上午好!

欢迎大家光临恩施州优化营商环境工作新闻发布会!

自今年9月以来,州优化营商环境工作领导小组按照州委、州政府关于进一步优化营商环境工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,以打造一流政务环境、金融环境、法治环境、信用环境为目标,加快推进18项工作任务落实见效,企业和群众获得感不断增强。

为了帮助大家更好地了解我州优化营商环境工作开展情况,经州委、州政府同意,州优化营商环境领导小组办公室今天在这里举办优化营商环境工作新闻发布会。

出席今天新闻发布会的新闻媒体有湖北日报驻恩施记者站、恩施日报、恩施电视台、恩施州人民广播电台、恩施晚报、恩施周刊、恩施新闻网、中国·湖北恩施网、云上恩施、恩施发布、晚安恩施等11家媒体的记者,首先让我们以热烈的掌声对各位记者朋友光临表示欢迎和感谢!谢谢大家对优化营商环境工作的支持!

下面,我介绍下今天新闻发布会的新闻发言人,他们是:

州政管办主任、州优化营商环境工作领导小组办公室主任周后培;州税务局党委委员、副局长谭祖圣;人行恩施州中心支行副行长闵达律;国网恩供电公司副总经理侯显立,州发改委财贸科干部王利之;州工商局驻州政务中心首席代表李志拥。

好,首先让我们用热烈的掌声欢迎恩施州政管办主任、州优化办主任、优化营商环境工作新闻发言人周后培同志进行新闻发布。

周后培:

各位记者、各位朋友:

大家上午好!

欢迎你们来到州优化营商环境工作新闻发布会现场,衷心感谢各位对优化营商环境工作的关注与支持。我是州政管办主任、州优化办主任兼新闻发言人周后培,下面由我给大家介绍一下全州优化营商环境工作开展情况及取得的成效。

为深入贯彻州委、州政府关于优化营商环境的决策部署,认真落实柯俊书记"进一步解放思想,切实转作风、敢担当、善作为、抓落实"和刘芳震州长"对标全国一流、对标自贸区标准"的指示要求,全力打造"一流政务环境、金融环境、法治环境、信用环境",着力强化组织领导、压实主体责任、健全机制体制、严格考评问责,加快推进优化营商环境工作落地见效,目前,州优化营商环境各项工作正有序推进。

一、整体工作推进情况

(一)强化组织领导,压实主体责任。召开由县市和州直部门参加的全州优化营商环境大会,集中安排部署营商环境工作;压茬印发《关于成立恩施州优化营商环境工作领导小组的通知》、《关于成立恩施州优化营商环境工作领导小组综合协调组》等文件,成立了以州长为组长的优化营商环境领导小组,压实各部门、各县市主要负责人的主体责任。制定配套措施,结合部门职责、立足恩施州情,制定了"1+N"优化营商环境工作配套措施"大礼包",力求工作实效。

(二)强化顶层设计,健全机制体制。结合《省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》的精神,多次召开州直部门负责人优化营商环境工作讨论会,广泛征求企业法人代表意见建议,深入基层广泛实地调研,并结合恩施实际,以建设"一流政务环境、金融环境、法治环境、信用环境"为目标,出台《州人民政府关于进一步优化营商环境的工作方案》,明确18项优化营商环境工作任务,制定了《恩施州优化营商环境工作任务分解表》,将工作任务按时间节点落实到责任单位和责任人,确保措施具体、责任上肩,并对外公开接受社会监督。各县市单位跟学照做,工作启动迅速,机构机制健全、方案贴近实际,工作成效明显。

(三)强化源头治理,严格考评问责。州委组织开展了"解放思想、转变作风"大讨论,切实推进干部转作风、增强干部敢担当、善作为、抓落实的能力,努力提高优化营商环境的认识。州委州政府将优化营商环境工作纳入州委州政府年度目标考评,并出台了《优化营商环境工作考核办法》和《优化营商环境工作指标评价体系》。由州政管办联合州纪委监委修订完善了《恩施州优化营商环境工作问责追究办法》,对优化营商环境各项工作任务落实情况进行督办检查并严肃追责问责,确保优化营商环境各项决策部署落地见效。

(四)组织督查培训,切实自查整改。11月16日至12月10日,由州优化营商环境领导小组牵头与州政府督查室组织督查培训组在八县市巡回开展了营商环境督察培训,从"互联网+"政务服务、税收优惠、银行金融信贷、政府诚信建设、不动产登记办理等6个方面进行解读,督查相关工作进度,并与150余家企业负责人进行了座谈,听取反映的问题和建议5类100余条。各县市共组织800余人参加培训,培训效果较好。针对督查发现的问题,州优化营商环境领导小组办公室及时进行归类梳理,印发督查通报,限时整改,强化督办,大力推动工作进度和力度。

二、重点工作推进情况

根据国务院和省政府大督查中对营商环境督查的主要指标,各责任单位对照任务清单,狠抓各项工作稳步推进落实。

(一)聚焦"互联网+政务服务",实现五级联通。一是统一业务平台。按照省级对接联通工作安排,我州作为非试点地区,我州自加压力,担当作为,对恩施州智慧政务云平台进行技术升级改造,11月完成与省政务服务"一张网"省、州、县、乡、村五级联通,平台覆盖37个州直部门、8个县市、88个乡镇和2543个村社区,平台终端使用人员超过4300人,提前7个月完成工作任务。二是完善电子政务外网。推进州县乡村网络互通,全州8县市全部均实现联通到村,利川市、巴东县、建始县实现村级全覆盖。三是推进事项网上办。按照"三级八同"要求,全州共发布事项69074项,其中48067项实现网上可办。同时,将湖北政务服务网关联云上恩施、恩施发布等新媒体平台,借力精准服务尖刀班走村入户,宣传推介湖北政务服务网及"鄂汇办"手机APP,在湖北政务服务网注册的政务服务工作人员18916人,自然人49867人,法人注册数为2921家,三项指标注册数均已达到省级任务,注册率位居全省前列。

(二)不断压缩企业开办用时。2018年9月实现新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领和社保登记等4个环节办理时限压缩到3个工作日以内。其中,新开办企业设立登记压缩至1.5天、公章刻制压缩至0.5天、申领发票压缩至1天。计划在2019年6月底前,依托全州政务服务"一张网"推行新开办企业银行开户与设立登记同步申请、并联审批,实现5个环节3个工作日内办结。计划在2019年底实现企业银行开户核准改为备案。

(三)探索实施产业项目"承诺审批制"。将产业项目原分散在9个部门的19个办理环节整合调整为项目申报、项目监管和项目验收三个阶段3个环节,仅保留建设用地规划许可、建设用地批准书核发、建设项目环境影响评价文件审批3个审批事项和施工图设计,企业只需完成上述事项并按要求做出承诺后,可在7个工作日内取得施工通知单,即可自助依法依规开展施工。将消防涉及审查、水平保持方案审查等14项审批服务事项后置到开工之后办理,竣工后接受相关验收。其申请要件精简70%以上,为企业提前开工时间超过3个月。截止目前,已为州高新区产业项目开出4张施工通知单,其中1张已换领正式施工许可。今年共为州高新区产业项目开出4张施工通知单,其中州高新区西区标准化厂房1#楼项目已换取正式施工许可。

(四)不断优化用电报装服务。一是压缩报装环节。高压客户调整为"申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电"4个环节;低压客户调整为"申请受理、外部工程实施、装表接电"3个环节。低压居民客户调整为"申请受理、装表接电"2个环节。二是压缩短办理时限。客户用电报装各环节办理时限压缩至城区居民2个工作日、乡村居民5个工作日、其他低压16个工作日、高压单电源38个工作日、高压双电源53个工作日。三是创新服务方式。推广掌上电力APP、95598网站等"线上办电"平台应用,指派专人入驻高新园区实行"保姆式"办电服务,重点项目用电报装实行客户经理"贴心服务",其它普通用户实行"网格化"服务,组建"业扩报装动车组",实行"专责人员集中办公、专业审批一次办结",让客户办电"只进一扇门、最多跑一次"。

(五)关注解决企业融资问题。出台了《关于深化小微企业金融服务助推"四大产业集群"发展的实施意见》;推广应收账款质押融资平台服务;组织开展了4次银企对接,签约金额超40亿元;全州6家银行机构开展银税合作,贷款余额1.3亿元。10月末,全州金融机构人民币各项存款余额1484.75亿元,较年初增加106.6亿元,增幅7.5%;各项贷款余额1020.9亿元,较年初增加117.32亿元,增幅12.98%;余额贷存比68.8%,同比提高5.5个百分点,增量贷存比113.2%,同比提高44.4个百分点。全州小微企业贷款余额325.4亿元(不含个体工商户),较年初增加41.5亿元,增幅14.6%,高于各项贷款平均增幅1.6个百分点。全州民营、小微企业贷款加权平均利率在7%左右,较去年下降0.3个百分点。

(六)优化涉税服务。推出"容缺受理"机制,专门解决纳税人因同一涉税事项"来回跑"问题,对于非关键资料遗漏的情况,纳税人可以通过电子补正、事后提交的方式,在家就能补齐资料;二是创新发票管理,将无不良信用的新办纳税人纳入取消增值税专票认证范围,简化发票领用程序,主动申领发票且按规定办理税控设备发行等事项的纳税人首次申领增值税发票,自受理申请之日起2个工作日办结,有条件的当日办结;三是取消外出经营税收管理证明,实行网上报验,简化纳税人在本省内跨市、县变更登记流程,便利市场主体自由迁移,制定简易注销办法,实行税务注销即办服务。今年以来,共为846户简易注销纳税人,13216户首次领用发票纳税人提供了优质服务,增加了纳税人获得感。四是推行清单服务。认真落实"最多跑一次"、"一次不用跑"清单和新办纳税人"套餐式"服务,让纳税人知晓便利举措,享受便利化改革红利,当前5类144项"最多跑一次"和5类81项"一次不用跑"便民办税服务清单全部落实到位,全州8156户新办纳税人体验了"套餐式"服务。

(七)清理涉企承诺政策,构建诚信体系建设。一是组织全州八县市政府和州直38家部门开展了涉企优惠政策清理工作,截止2018年12月19日,八县市政府共清理52份文件,继续执行21份,拟废止失效27份,修订4份。二是大力宣传国家、省州优化营商环境政策,编制全州涉企优惠政策实施清单,统一对外公开发布,提高涉企政策的知晓度和惠及率,切实让更多优惠政策惠及更多的企业。

2018年是优化营商环境工作的起步之年、开局之年,在社会各界和新闻媒体的大力支持和关心下,亮点突出,成效明显。2019年是恩施州优化营商环境工作最重要的一年,也是各项工作落地见效最关键的一年,任务艰巨繁重,州优化营商环境工作领导小组将继续深化落实州委州政府的决策部署,按照柯俊书记和刘芳震州长的指示要求,以更加勤勉务实的工作作风,力推优化营商环境各项工作落实落地,打造"一流的政务环境、金融环境、法治环境、信用环境",力争我州营商环境进入全省第一方阵。这一目标的实现,必然离不开社会各界的支持关心,离不开各家媒体的呐喊助阵,2019年让我们携起手,一起砥砺前行!

谢谢大家!

主持人:

谢谢!谢谢周后培同志进行的新闻发布,我们从他的新闻发布词中,较为全面了解了恩施州优化营商环境工作开展情况。接下来,是记者提问时间。请需要提问的记者举手示意。

记者:“互联网+政务服务”是现在企业和群众非常关注的改革内容,直接影响企业群众的“幸福感”,请问我们下步工作的重点是什么?

唐春燕:下步,我们将按照“一门一网一次”改革要求,实现政务服务“一张网”网络通、技术通、运用通。

一是推进线上线下深度融合,实现“一门服务”。适应“互联网+政务服务”发展需要,进一步提升实体政务大厅服务能力,加快与网上服务平台融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。推进实体政务大厅向网上延伸,整合业务系统,统筹服务资源,统一服务标准,做到无缝衔接、合一通办。

二是加强网上办事深度运用,实现“一网通办”。加大湖北政务服务网宣传推广,加强信息资源共享力度,通过政务信息资源共享交换平台,电子证照库,加快形成整体联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”新模式。

三是深化政务服务改革创新,实现“一次办好”。全面深化“互联网+政务服务”改革,深入推行“一次办好”改革,依托各级政府政务服务机构,以“一件事”清单为突破口,不断优化审批服务流程,创新政务服务模式,全面推行政务服务“帮办”制度,设立代办服务机构、组建代办服务队伍、建立代办服务窗口,继续做实做优实体政务大厅,让群众真正享受到互联网时代“一次办好”的政务服务。

记者:州工商局在优化营商环境方面做了哪些工作?

李志拥:州工商局紧紧围绕州委州政府中心工作,始终坚持高站位,高标准,出实招,求实效,以优化营商环境,大幅压缩企业开办时间为目标,把落实商事制度改革各项举措作为推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,全方位、多角度努力,全州市场主体快速稳步增长。截止12月27日(昨天),全州登记注册市场主体总数258628户,比去年底增长14.2%;其中,登记注册的企业类市场主体51308户,比去年底增长30.92%;今年新登记市场主体54910户(全年安365天计算,也就是说全州每天诞生150个老板),比去年同期增长33.86%;新登记企业类市场主体15012户(全州每天诞生41家企业),比去年同期增长55.92%。全州登记注册的市场主体总量、企业类市场主体总量、新登记市场主体总量、新登记企业类市场主体总量增长率均高于全省平均增长率,其中新登记企业类市场主体总量增长率全省排名第一,实有企业类市场主体总量增长率全省排名第一,新登记市场主体总量增长率全省排名第三,实有市场主体总量增长率全省排名第四。

州工商局优化营商环境所做的努力主要体现在“四化”:

一是流程标准化。精简和规范办事项目,承诺所有审批和服务事项均可实现“一次办好”,制定并公开“一次办好”办事指南,简化内部操作流程,全面推行工商登记“审核合一、一人通办”的内部流程标准。

二是注册便利化。积极推进“多证合一”、“证照分离”改革,推行工商登记“同城通办”“局所通办”,推广窗口导办帮办、银行网点免费代办等服务渠道,全州现有建设银行、农业银行、工商银行、中国银行共72个营业网点开通免费代办工商登记服务。

三是手续简约化。除涉及前置审批事项或企业名称核准与企业设立登记不在同一登记机关外,对企业名称不再实行预先核准;推行市场主体住所(经营场所) 登记制度改革;推行工商登记注册“一表通”改革;将企业简易注销在公告期内未被提出异议的办理时限由过去的3个工作日压缩至1个工作日;压缩企业开办时间,牵头协调将新开办企业设立登记、公章刻制、申领发票、社保登记四个环节办理时限由国务院规定的8.5个工作日压缩至3个工作日以内。

四是登记电子化。今年6月1日,湖北省全程电子化登记系统正式上线,首次上线时系统只开通企业类市场主体的登记。12月10日,省工商局正式开通全程电子化登记系统二期功能,支持个体工商户、农民专业合作社等类型主体的设立、变更、注销、备案登记功能。至此,我州企业、个体工商户、农民专业合作社等全部市场主体均可通过全程电子化登记系统 “网上申报、网上受理、网上审核”,核发电子营业执照的全程电子化登记注册。

申请人只需登录湖北政务服务网,提交申请资料后登记机关远程核准,网上发出电子营业执照,与纸质营业执照具有同等法律效力,办理过程实现“零纸张,零见面,零费用”、“一次不用跑”。

当然,在优化营商环境方面,工商部门要做的事情很多,比如:实施商标品牌战略,帮助提升企业及产品的市场竞争力;积极发挥动产抵押、股权质押登记等职能,帮助企业融资;加大市场整治力度,维护公平交易市场秩序;加强消费维权建设,优化市场消费环境等。下一步,州工商局将继续全面贯彻落实国务院、省、州人民政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境、压缩企业开办时间的要求,深化商事制度改革,下更大力气、用更实举措,营造更加公开、透明、便利的准入环境,全面激发市场主体活力,更好地服务经济社会发展。

记者:我想了解下电子税务局有些什么功能?电子税务局到底方便在哪里?

谭祖圣:目前全州税务部门正在大力推广的电子税务局是由湖北省税务局为纳税人全新开发上线的一套全天候24小时涉税费业务综合智能办理系统。

电子税务局由“我的待办、我要预约、个性服务、通知公告、我的信息、我要办税、我要查询、互动中心、公众服务”9大部分组成。纳税人只要在办税服务大厅申请开通电子税务局并免费领取CA数字证书后,即可通过电子税务局网上办理涉税费业务,目前,纳税人通过电子税务局网上可办理涉税事项已达到80%,2019年将达到90%以上。

按照我州优化营商环境工作的安排部署,在州政管办等单位的大力支持下。为有效解决纳税人多头跑路,大厅排队叫号等办理涉税费业务中的“堵点”、“难点”问题,为纳税人营造富有效率、体验更好、开放自由的办税环境,我们通过多层次、多形式、多渠道的长期培训和辅导,积极引导纳税人通过电子税务局网上办理涉税费业务,让纳税人尽量走网路,少走马路。我州电子税务局自9月试点上线以来,共办理涉税业务100936笔,其中申报类业务58083笔,发票类业务32652笔,变更登记类996笔,存款账户账号报告733笔,财务会计制度及核算软件备案报告7891笔,跨区域涉税事项管理147笔,其他登记事项96笔。

记者:开展出口退(免)税是落实减税降负、优化营商环境的好事,能不能请你介绍下我州这方面的情况?

谭祖圣:2018年,全州税务部门全面落实进出口税收各项政策,扎实推进无纸化管理和外贸企业审批权下放,不断提高出口退税办理质效,进一步发挥出口退税服务大局的职能作用。截止11月底,全州共完成退(免)税审批137户次(38户),办理退免税2608.44万元,其中退税1834.25万元,免抵税774.18万元。

一是深入推进出口退(免)税无纸化管理。将符合条件的出口企业全部纳入出口退税无纸化管理范围,实现“申报”、“审核审批”、“退库”的全流程无纸化,退税办理效率得到极大提升,方便了出口企业办理出口退税。截止目前,全州各县市局均实现了无纸化电子退免税,截止11月底无纸化办理出口退免税2240.46万元,占全州共办理出口退免税2608.44万元的85.89%,无纸化推行效果明显。

二是全面推广国际贸易“单一窗口”出口退税平台。2018年 5月州税务局联合州商务局举办了全州出口企业和出口意向企业代表共100余人参加的国际贸易“单一窗口”出口退税平台培训,以企业自愿为前提,加大辅导力度,引导企业用好平台,为企业提供多元化的出口退税申报方式。利用该平台申报退税,免安装、免升级、免维护、零采集的特点,同时简化了出口退税申报流程,减少了重复申报项目,退免税申报更加便捷,出口退税时间大幅度缩短。截止目前,全州34户(生产企业25户、外贸企业9户)出口企业使用了国际贸易“单一窗口”出口退税平台办理出口退税,普遍反应良好。

三是严格执行分类管理办法,缩短出口退税审核审批时限。根据纳税人信用等级和出口退税风险管理情况,对出口企业的类别进行了动态调整,调整后分类管理户数共126户,分类管理实际户数126户。126户中一类企业0户,二类企业20户,三类企业94户,四类企业12户。州局根据分类管理审批时限各项规定,结合放管服要求,进一步优化营商环境,在全州范围内规定将一类企业退税办结时间缩短至5个工作日,二类和三类企业缩短至10个工作日,同时按季度督办、考核审批事项办结情况,确保审批“零超时”。截止目前,均按时限要求内办理,未出现超时未审批情况。

记者:在推动缓解民营和小微企业融资难、融资贵方面,人民银行未来有哪些重点落实举措?

闵达律:人行恩施州中心支行将牵头会同有关部门疏通货币信贷政策传导机制,强化政策协调,提高政策精准度,重点围绕我州“四大产业集群”和州高新区建设,加大对实体经济的支持力度。2019年,我们将以落实州直9部门《关于深化小微企业金融服务,助推“四大产业集群”发展的实施意见》为突破口,以突破“四个一批融资”为抓手,推动解决民营和小微企业融资难、融资贵的问题。

一是以无贷民营和小微企业为重点,开展信用培植辅导,推动更多的民营和小微企业获得首次融资,实现“新增一批首次融资”;

二是力争确立1家民营和小微企业政策支持再贷款示范行,推动支小再贷款在我州落地,“引导一批低利率融资”;

三是推进应收账款融资,依托应收账款融资服务平台,盘活民营小微企业应收账款,“推广一批质押融资”;四是推动商业银行与相关部门合作,整合民营小微企业各类场景数据,利用现代金融科技手段,改造信贷流程和信用评价,“加快一批大数据融资”。

记者:想了解一下,供电公司在落实国家优化营商环境方面主要有哪些政策,采取了哪些措施?

候显立:作为供电企业,我们在优化营商环境采取了很多措施,主要体现在以下四个方面:

(1)用电报装程序更少。我们重点简化用电报装环节,精简申请资料,压缩报装环节,取消普通客户设计审查和中间检查环节,合并现场勘查与供电方案答复环节、外部工程施工与竣工检验环节、合同签订与装表接电环节。高压客户调整为“申请受理、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”4个环节;低压非居民客户调整为“申请受理、外部工程实施、装表接电”3个环节,低压居民客户调整为“申请受理、装表接电”2个环节。

(2)用电报装时间更省。我们目前正在推广线上办电。开展“互联网+营销服务”,推动用电“网上办理”系统接入政务服务平台。现在申请报装用电只需要下载“掌上电力”APP,或者通过国家电网公司95598网站就可以网上申请办电。对重点项目、重要用户的用电报装实行“客户经理制”,“一对一”安排客户经理,主动上门与报装企业对接,推行契约限时管理。并且企业用电报装费用在政务网站公开并接收社会监督,除公开的收费目录外实行“零收费”。用电报装办理时限压缩至居民7个工作日、其他低压18个工作日、高压电源38个工作日、高压双电源53个工作日。据统计,截止目前,业扩报装全环节平均办理时间为32.78工作日,同比降低2.02个工作日。计划利用两年时间,全面实行10千伏及以上大中型企业客户省力、省时、省钱“三省”服务,全面推广低压小微企业客户零上门、零审批、零投资“三零”服务。

(3)用电成本更低。一是严格执行《省物价局关于降低一般工商业电价有关事项的通知》(鄂价环资〔2018〕41号)等2018年一般工商业电价降低10%的系列政策,从4月1日起,3次调价降低一般工商业目录电价0.087元/千瓦时,截至11月,当年已降低一般工商业用户电费成本4256.2万元。二是认真落实《省人民政府办公厅关于进一步降低企业成本振兴实体经济的意见》(鄂政办发〔2017〕24号)等电网淸费政策,免收电力客户负荷管理终端(专用变压器用电信息采集终端)费用;免收保护定值计算费;免收电力客户设备接入电网时的带电作业费、交接试验费;免收电力客户欠费停电后的复电费;免收用电间隔费,供电公司为新装或增容客户无偿提供变电站出线间隔;对申请临时用电的电力用户,免交临时接电费用。减半征收高可靠性供电费,2018年减收高可靠性供电费用60万元。自2018年7月28日起,取消城乡居民直接报装的生活用电“一户一表”新装及改装费,至11月已减免收费106.36万元。三是积极贯彻《国家电网公司关于简化10千伏及以下业扩配套电网项目管理流程加快工程建设速度的通知》(国家电网办〔2017〕1081号),对重点园区、充电桩和电能替代项目由公司决策投资至客户红线,切实降低客户造价。仅州高新区,公司就投资1443万元,用于园区10千伏业扩配套电网工程建设。四是全力推动《国网湖北省电力有限公司关于放开低压接入容量实行低压报装用户“零费用”接入的通知》(鄂电司营销〔2018〕24号)文件落地,对低压客户报装容量100KVA及以下,采用400V供电、“零费用”接入。此举将为广大低压用电客户特别是小微企业(约1.2万户/年)用电报装带来极大利好。

(4)供电质量更高。加大电网建设力度,推进配网标准化建设。加速金子坝变电站等重点项目建设,统筹高、中、低压电网发展规划,开展台区供电卡口和低电压综合治理,提升供电能力,化解报装卡口难题。强化县域配网停电统筹管理,加快推进不停电作业能力建设,推进绝缘杆作业法和低压带电作业,压减用户停电次数。强化配电设备运检精益化管控,开展配电网“降故障、降停运、降投诉”专项行动,以重过载设备、高故障设备等为重点,开展配网缺陷隐患集中治理,降低配电线路故障率、跳闸率。

记者:根据《州人民政府关于进一步优化营商环境的工作方案》要求,恩施州要创四个一流环境,下一步工作思路是什么?

周后培:一是加快推进力度,确保完成时效。针对优化营商环境工作涉及面广、部门多、协调难,任务重等实际,按照省委省政府、州委、州政府决策部署,在前期工作的基础上,进一步完善优化营商环境工作机制,明确县市政府一把手优化营商环境主体责任,明确牵头部门和责任部门的职责,明确自查整改完成时限、整改责任领导和责任人,加快推进优化营商环境工作顺利开展,确保各项工作落地见效。

二是加强优惠政策宣传,进一步提高政策知晓度和惠及率。进一步聚焦企业关切,充分利用各种宣传形式,大力宣传国家、省、州各项优化营商环境政策,推动政策落实落地,切实让优惠政策惠及更多企业。

三是加大督查力度,严格追责问责。进一步建立和完善优化营商环境工作督办检查机制,采取不定时、不打招呼督查了解工作进展开展情况,并适时下发督查通报,对落实不力的单位和个人严格追责问责,督促相关部门和各单位,按照职责和任务分工在时间节点内顺利完成。

记者:前段时间长生生物医药疫苗事件引发了社会广泛关注,当前营商环境中的诚信问题较为突出,请问如何通过社会信用体系建设进一步优化营商环境?

陈祥恩:信用环境是营商环境的一个基础环境,社会信用体系建设则是优化营商环境的一项关键举措,2014年2月全省信用体系建设工作电视电话会议以来,我州紧紧围绕国家和省关于全面推进社会信用体系建设的工作部署持续发力,取得了较好效果。

一是建成信息平台,加强信息归集。2016年12月州级信用信息汇集系统建成联通,后八县市陆续按要求完成,目前湖北省汇集系统已经与全省所有市州县汇集系统全面联通。截至目前全州共向省公共信用信息服务平台报送20974条信用信息,信用信息的规范汇集为查询应用提供了坚实的数据基础。

二是积极查询应用,实施联合奖惩。按照《省发展改革委关于加快设立信用服务窗口的通知》要求,州县两级均设立了信用服务窗口提供信用信息查询服务;转发国家制定的一系列联合奖惩备忘录,督促各相关州直单位积极落实联合奖惩措施。目前州财政局、州水利水产局、州农业局、州公共资源交易监督管理局等单位在办理相关行政事务前均积极使用信用查询服务结果,并积极实施联合奖惩,积极营造“一处失信、处处失信”的惩戒格局,让守信企业一路绿灯,失信企业寸步难行。如云税贷业务,金融机构通过查询信用信息为规范缴税的企业提供融资便利;又如法院对失信被执行人进行媒体公示、不能乘飞机、不能乘动车、子女不能上重点大学等方面的联合惩戒。

三是开通信用网站,提供查询服务。2016年11月4日“信用中国(湖北恩施)”网站正式上线开通。网站涵盖公示公开、公开查询、信用建设、信用资讯等栏目。“信用恩施”网站既是宣传我州信用体系建设工作进一步优化营商环境的重要窗口,又是公开企业信用信息查询和信用信息授权查询的重要窗口。

好的,各位记者朋友,今天的提问环节就到此结束了。随着记者提问环节的结束,我们今天整个新闻发布会也即将结束。今天的新闻发布会,记者提问踊跃,发言人回答问题也很精彩,再次感谢各位媒体朋友的光临和支持,再次感谢各位新闻发言人。我们相信,2019年在州委政府的高度重视和正确领导下,在各级媒体的关注和支持下,在社会各界的关心和支持下,通过各级各部门的共同努力,恩施州营商环境一定会持续优化。让我们共同努力,营造一流的营商环境,推动全州经济社会高质量发展。

元旦佳节来临之际,借此机会,祝大家节日快乐,阖家幸福!

新闻发布会到此结束,谢谢!

责任编辑:曹贤炜

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