恩施州一类航空口岸建设新闻发布会

发布时间:2019-05-22 16:44 来源:恩施州人民政府网 编辑:曹贤炜
恩施州一类航空口岸建设新闻发布会

主题:恩施州一类航空口岸建设新闻发布会

时间:2019年5月21日15:00

地点:恩施州商务局(清江东路9号)8楼会议室

新闻发言人:

向应才 恩施州人民政府副秘书长

恩施州商务局、恩施州口岸筹建办、恩施海关、恩施州文化和旅游局、恩施州公安局、恩施机场

参加媒体:

湖北日报、恩施日报、恩施晚报、恩施电视台、恩施新闻网、恩施州政府网、云上恩施、恩施发布。 

 

现场照片

主持人:

各位媒体朋友大家下午好!今天我们举行“恩施一类航空口岸建设新闻发布会”,主要是通报恩施一类航空口岸的建设情况、口岸临时开放的申报情况。出席今天发布会的领导有:州人民政府副秘书长向应才,州商务局(口岸筹建办)、州公安局、州文化和旅游局、恩施海关、恩施机场的负责同志,北京迈途国际旅行社有限公司的负责同志。出席今天发布会的媒体有:湖北日报、恩施日报、恩施晚报、恩施广播电视台、恩施新闻网、恩施州政府网、云上恩施、恩施发布。

今天的发布会共有两项内容,一是州人民政府副秘书长向应才介绍恩施一类航空口岸建设情况,二是各部门负责同志回答记者朋友提问。

下面进行第一项,请州人民政府副秘书长向应才介绍恩施一类航空口岸建设情况。

向应才:

口岸是国家对外开放的门户,是对外经贸、政治、外交、科技、文化旅游和移民来往的枢纽,是供国际往来人员、货物和交通工具出入国(边)境的港口、机场、车站和通道。

一类航空口岸是指依托机场设立,由国务院审批,允许中国籍和外国籍人员、货物、物品和交通工具直接出入国(关、边)境的航空客货口岸。

恩施机场口岸临时开放,是设立一类航空口岸的必经步骤。并经国家批准允许人员、交通运输工具、货物、物品在一定期限内出入境。

一、设立恩施一类航空口岸的前提背景

自2010年,湖北省委省政府出台《关于支持恩施州建设全国先进自治州的决定》,明确提出“支持恩施州建设航空口岸和依法设立海关、出入境检验检疫等机构”,恩施州委州政府在省委省政府和国家口岸管理部门大力支持下,全力开展恩施一类航空口岸和海关机构申报筹建工作。

一是获得国家政策支持。2016年11月国家海关总署、公安部等14家单位联合批准将恩施机场项目纳入《国家口岸发展“十三五”规划》,至此恩施一类航空口岸建设获得国家政策层面支持。

二是根据国家最新标准组织建设。2017年底,国家新出台了《国家口岸查验基础设施建设标准》、《口岸验收管理办法(暂行)》等规定,恩施机场国际航站楼建设符合一类航空口岸标准。

三是恩施机场运行条件良好。机场跑道长2600米,宽45米。机场等级为4C,现有6个停机位,可供波音737-800型、空客320及以下机型全载起降。T1航站楼作为国际航站楼改扩建后面积为5318.8平方米,设计年起降架次约600架次,年进出境旅客吞吐量可达10万人次,满足国家一类口岸查验基础设施建设标准。近年来,恩施机场旅客吞吐量实现持续快速增长,航班航线运行稳定,目前已开通国内航线14条、航点19个,2018年旅客吞吐量超过100万人次。

四是恩施旅游市场前景广阔。2014年至2017年,全州旅游人次由3100万增加到5133万;旅游综合收入由200亿元增加到367 亿元。年均增速达20%以上。2018年,全州累计接待游客6216.34万人次,实现旅游综合收入455.4亿元,同比增长21.11%和23.93%。旅游产业规模实现了大幅增长,已成为湖北旅游发展的强劲增长极,稳居全省第一方阵。旅游接待人次和综合收入在30个自治州中分别位居前列。

二、设立恩施一类航空口岸的多方努力

一是加强口岸建设组织领导。我州成立了由州长任组长,分管副州长任副组长,相关州直单位主要负责人为成员的筹建工作领导小组,全力推动恩施一类航空口岸和海关机构申报筹建工作,领导小组办公室设在州商务局,负责日常工作。

二是形成协调督办机制。为迅速推动恩施口岸建设,州委州政府高度重视,要求成员单位按照时间节点倒排工期、压实责任、细化步骤,完成任务。州商务局承担口岸筹建办工作职责,牵头开展各项工作,协调督办成员单位加快进展。

三是恩施海关获批成立。经过持之以恒申报和积极争取,恩施海关于今年5月16日已正式挂牌成立,为我州外贸出口企业提供便利,为外贸转型升级、实施开放活州战略、对外开放水平提升。

四是恩施机场国际航站楼建设通过临时口岸各项验收。目前已通过消防、工程竣工、民航行业和省口岸办验收,并对照各项验收整改要求完成了后续整改工作。

五是临时口岸申报工作顺利进行。国家口岸办正就恩施机场临时口岸开放征求查验单位及军方意见,州口岸筹建办将密切跟进,力争尽快获得临时口岸开放审批。

六是持续推进各项工作。跟进并配合完成临时口岸审批;强化口岸开放宣传,组织赴澳门(香港)进行宣传推荐活动;协调各部门推进各项工作,保障临时口岸顺利开放、国际旅游包机如期开航、开放后安全有序运行。

三、恩施一类航空口岸设立的重要意义

一是建设全国先进自治州,加快恩施精准脱贫,促进少数民族地区经济社会发展和打造湖北省特色产业增长极的的客观需要。恩施八县市均为国家级贫困县,是湖北省脱贫攻坚重点区域和武陵山少数民族经济社会发展试验区。恩施一类航空口岸的开放,将改善恩施州投资环境,吸引境外企业来恩施州投资兴业,发挥出少数民族地区资源、产业、文化等方面的优势,推进“开放活州”战略,助推恩施精准脱贫,推动少数民族地区经济发展,步入健康发展轨道。

二是扩大对外开放,加深对外交流,推动开放型经济发展的有效平台。口岸开放将有效连接两个市场,有利于恩施州对外交往和国际间的商贸活动,促进恩施实施“引进来、走出去”发展战略,解决国际旅客出入境都要几经周转才到达恩施的现实矛盾。有利于吸收和引进国外先进的技术人才和资金,有利于恩施州产品资源走向国际市场,促进外贸产业升级。

三是拓展国际旅游市场,发展壮大生态旅游经济的重要举措。恩施州山川大气、文化大雅、景观大美,对东南亚多国和港澳台地区游客具有极强的吸引力。目前,韩国、新加坡、香港澳门等多个国家和地区的旅行社经常来恩施州洽谈签约。恩施航空口岸的设立,将加快恩施州进入国际旅游市场的步伐,构建以生态观光为基础、休闲度假为主导、民族文化为灵魂的生态旅游产业体系,培育旅游业成为州域经济引擎产业,步入全国旅游经济强州先进行列。

主持人:

下面进行第二项,请各部门负责同志回答记者朋友提问。

湖北日报记者:大家都很关心恩施一类航空口岸建设,刚才发言人提到,恩施机场国际航站楼已经具备开放使用的条件,请问什么时候能够对外开放?

恩施州口岸筹建办:预计今年6月底能够临时开放,实现国际旅游包机从恩施直飞境外首航。航空口岸开放分两步走:一是实现临时开放,二是在临时开放运行一定时间,达到国家要求的客运、货运吞吐量后,再申请正式开放。目前,恩施机场国际航站楼已通过各项验收,这是实现口岸开放的必要和前提条件。同时,经过州里主要领导和相关部门多方努力,恩施海关于去年12月中编办正式下文批复成立,于今年5月16日挂牌开展业务。现在,我们正在向国家口岸办申请恩施机场临时开放,相关手续正在办理中,待国家口岸办批准后,即可对外开放。这次我们向国家口岸办申请的恩施机场临时开放时间为半年(6月底-12月底),这也是临时开放能够申请的最长期限。待恩施机场的今年的年进出境人数达到2.5万人次以后,我们将再向国家口岸办申请正式对外开放,申请成为真正的国际机场。

恩施日报记者:请介绍一下目前恩施机场国际航站楼的建设情况?

恩施机场:首先感谢大家关心恩施机场的建设发展情况。恩施机场纳入《国家口岸发展“十三五”规划》后,恩施施机场国际航站楼建设及时进行了建设规模调整,目前,恩施机场国际航站楼建设规模是5318.8平方米,设计年起降架次约600架次,年旅客吞吐量10万人次,总投资5445万元,由州级财政全力负担,工程2018年6月实质性开工,在州委州政府的坚强领导及社会各界的大力支持下,国际楼建设按设计要求已经完成建设任务,2019年3月通过消防验收、竣工验收,4月18日通过民航专业行业验收,4月25日通过口岸预验收,建设方并在规定时间内已经完成了四个验收提出的各项整改任务,目前已经具备开放使用的条件。

恩施广播电视台记者:恩施航空口岸开放后,将更加方便境外游客来恩施享受优质的旅游资源,请问旅游部门将如何加强对外宣传,扩大恩施在全世界的影响力?

恩施州文化和旅游局:为配合2019年6月底前恩施航空口岸(临时)开通、国际旅游包机直航,顺利完成今年国(境)际旅游2.5万人次任务,提高恩施知名度和美誉度,全力打造知名国际旅游目的地,根据有关会议精神和州领导要求,州文化和旅游局将多层次、多角度、全方位加强恩施旅游宣传工作。

一是联合州商务局、州委外事办、州发改委将于6月下旬在香港、澳门举办2019年恩施州旅游(香港、澳门)推介活动,举办恩施州旅游产品推介会,推介恩施旅游线路、产品。

二是加大广告投放量,在国内外知名城市利用户外大屏、户外广告位等刊播广告,大力推介恩施。去年恩施旅游宣传片亮相纽约时代广场大屏,引起了较大的轰动效应,今年,我们正在联系在香港中环大屏投放恩施旅游形象广告。同时我们还将利用世界军运会在武汉召开的契机,在北京西站、武汉天河国际机场、武汉火车站、重庆渝中区以及州内机场、火车站、高速公路出口投放更多恩施旅游宣传广告。

三是通过中央电视台、省州新闻媒体,新浪、百度、12306APP等新媒体以及合作广告公司,通过多种方式和手段全方位推介恩施。去年,我们聘请北京一家专业公司专题拍摄制作了最新旅游宣传片,这个片子分为1分半钟、5分钟、10分钟三个版本、分别配有英文版、韩文版,目前试播效果非常震撼。5月1日,恩施州的旅游宣传片正式登陆中央电视《新闻联播》之前的黄金时段,对恩施旅游的推介拉动效应明显。新浪湖北去年携手恩施州开展了“中国好山水天赐恩施州”网络营销,喊话世界游客来恩施旅游;今年将推出“恩施州,和世界比美”全球网络粉丝文旅嘉年华活动。合作企业武汉中三角公司今年将在全国举行四场大活动、10场小活动推介恩施,4月举行的恩施州百媒千红视频直播秀活动吸引千万粉丝打卡恩施,6月他们将举行2019恩施州非遗VS潮流文化邀请赛,以吸引更多年轻人打卡恩施。

云上恩施记者:大家对恩施机场开通国际航班都很期待,请问,恩施机场开通国际航班后,准备开通哪些航线?是直达还是需要转机?

北京迈途国际旅行社:按照我们目前的规划,6月底开通的首条航线是恩施直航澳门,航线由浙江长龙航空大型舒适客机执飞,每周2班,周四、周日发班,7月19日起为充分满足暑期家庭出游需求、赴港澳研学需求,航班加密,一直增班到8月23日。在航线开通后,将以澳门为中转地,恩施广大市民搭乘澳门直航航班游香港、台湾将最为便捷。随后,还将陆续开通直航韩国、越南、柬埔寨、泰国等国际航线。

同时,为了鼓励恩施州居民出境旅游,州委州政府、州口岸筹建部门联合北京迈途共同发起“免费”办护照的惠民活动。活动针对2019年5月20日以后新办的港澳通行证或护照的人群,参与方式也非常简单,居民在公安各个出入境办证点,申请办理护照、港澳通行证完成后,可在办证点领取一张免费抵用券。抵扣券用于通过恩施州内各组团旅行社在报名参加恩施州国际航线旅行时,凭券抵扣相应的办理费用,抵扣活动仅限对通过恩施机场出行的国际及港澳台旅游产品。

恩施新闻网记者:恩施机场口岸开放后,大家出境游的热情调动起来,办理出境证件的人肯定也会增加,大家也很关注,现在办理护照、港澳通行证的程序是怎样的,是否复杂?

恩施州公安局:2019年4月1日起,国家移民管理局在全国范围实施出入境证件“全国通办”服务,即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证,申办手续与户籍地一致。实现三个“都能办”:全国各地都能办,内地居民都能办,出国出境证件都能办。办证时限为省内户籍的居民在户籍地申办护照等出入境证件的签发时限为7个工作日。省外户籍异地申办出入境证件的审批时限为20天,且不包含证件邮寄时间。所以,现在办理出入境证件非常方便,非常快捷。

为积极支持恩施一类航空口岸建设,全州公安出入境管理部门将为从恩施一类航空口岸出境和参加恩施国际旅游包机直航的中国公民提供“加急办证”、“加班办证”、“集中办证”服务。一是为从恩施一类航空口岸出境的中国公民提供加急办证服务;二是紧急情况下,全州公安出入境管理部门在非工作时间为参加恩施国际旅游包机直航的中国公民提供办证服务;三是应恩施国际旅游包机直航服务企业需求,在全州公安出入境办证大厅临时开设专门窗口为参团中国公民集中办理。

恩施晚报记者:恩施海关挂牌成立,圆了恩施人民的海关梦,请问,海关与老百姓有哪些具体的关系?恩施海关在航空口岸开放后在监管和通关方面肩负哪些重要职责?

恩施海关:恩施海关挂牌成立,国门开在了大山深处,是州委州政府奋斗8年的成果。首先是海关的职责,就口岸来说,主要就是把好国门,也涉及到一些反恐、防核生化等方面。具体来说,海关将保障口岸安全,严防涉毒涉黄涉枪涉爆,严厉打击反动宣传相关画册、影碟等,严厉打击文物走私、珍惜动植物走私等,防止有害疫病疫情传入,包括传染病、动植物疫病等,守护国门安全。

第二,在管得住的前提下做好服务。一是将在航空口岸实行节假日预约通关,保障一周7天,一天24小时旅客随时可以出入境,确保通关顺畅。二是尽量为旅客创造“无感”通关的大环境。海关查验设施设备在设计之初就充分考虑旅检通道的通透性和旅客的舒适感,尽量为旅客预留更多的空间,积极运用高科设备和信息化手段,让通关更加舒适、高效、便捷。

第三,助力恩施招商引资和外贸发展,实现“恩施事、属地办”。目前恩施航空口岸只有客运,我们可以展望,在不久的将来,随着恩施对外开放力度不断增强,恩施机场有望开通国际货运,恩施的各种特色优良产品将可以通过海关监管直飞世界各地,大大提高通关效率、降低企业成本。通关便捷对高科技电子加贸企业的吸引力也会更大,会吸引更多具有高附加值的企业在恩施投产落户、直接出口,为恩施招商引资再添一把火,这将使恩施地区外向型经济发展再上新台阶。

主持人:

由于时间关系,今天的提问环节就到这里,感谢大家对恩施一类航空口岸建设的关心,大家对恩施航空口岸建设还有任何疑问,请会后与州口岸筹建办联系。谢谢大家!

责任编辑:曹贤炜

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