咸丰县社会福利院外景。 （本报恩施图片库 杜迪纳 摄）
通讯员 武清云
民生无小事，枝叶总关情。
建州40年来，咸丰县民政事业聚焦保障和改善民生，紧紧围绕党委、政府中心工作，服从服务于大局，从困难群众的安危冷暖、切身利益出发，用一件件惠民实事、一个个惠民项目、一项项惠民举措，托住基本民生保障底线，促进社会和谐稳定，诠释了“民政为民、民政爱民”的真情和担当。
兜牢基本民生底线
40年来，咸丰民政坚定不移兜牢困难对象基本生活底线。
1983年，全县农村“五保”集中及分散供养人均年标准分别为93.6元、111.96元，目前的相应标准分别为29856元、12360元，供养标准成百倍增长，特困供养做到应养尽养。
自上个世纪90年代开始实施的社会救助制度，经历了从城市到农村，从低水平、低层次到规范化、法治化发展。自1999年全县城市低保制度落实至今，人均年保障标准由600元提高到8400元，增幅达14倍；自1999年至今，农村低保人均年保障标准由420元提高到6180元，保障对象由1607人增长到17359人，占全县总人口的4.5%，城乡低保做到应保尽保。同时，不断提升生活无着流浪乞讨人员救助能力，“十三五”以来，救助流浪乞讨人员资金达1384.24万元。
精准保障城乡低保、特困、孤儿及事实无人抚养儿童等兜底对象，按时足额发放兜底保障金。2022年，咸丰民政部门累计救助城乡低保、特困、孤儿及事实无人抚养儿童、“两残”补贴、临时救助、流浪乞讨等困难群体57万人次，发放各类保障资金1.66亿元，做到应保尽保、应救尽救。
这些数字，彰显民政事业与时俱进、兜底基本民生保障的新内涵、新使命、新担当、新作为。
倾情关爱困难群体
40年来，咸丰民政倾情倾力让身处困境者和弱势群体得到社会关爱。
推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现全覆盖。自2019年残疾人“两补”政策实施以来，发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴近56万人次4300万元，惠及9000余名残疾人。
儿童福利持续加强，通过突出问题导向，全面构建家庭、社会、学校、网络、政府、司法“六位一体”保护新格局，全方位守护全县6.2万名未成年人安全。
养老服务加快发展，努力构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。1988年，全县仅有5所福利院，截至2009年，全县福利院增至12所。2019年以来，通过开展特困供养机制改革提升行动，将12所福利院优化调整为7所，机构养老床位共计1155张。目前，建成农村互助照料中心169个、社区老年活动中心15个、乡镇养老综合体4个。
通过规范化、信息化为支撑，引领生活无着人员救助管理实现由强制性收容遣送到关爱性救助转变。一项项民生新举措，惠及广大困难群众。
优化基本社会服务
40年来，咸丰民政千方百计优化基本社会服务，惠及民生。
行政区划不断优化。1983年，建州前为政社合一体制。到1985年，全县撤销全部公社，变更为9个区公所、53个乡政府、2个县辖镇政府、9个区辖镇政府。在多年优化调整基础上，2021年依法依规、稳妥有序地将263个村优化调整为192个，不断适应城市发展，提升基层治理水平。
殡葬改革初见成效。1995年县政府制发《咸丰县殡葬管理暂行办法》，1995年大坝公墓建成，2004年薅子坝公墓投入使用，2003年修建县经营性殡仪馆。自2018年来，投入6000多万元完善殡葬基础设施，县公益性公墓一期建成墓穴1300个，县公益性殡仪馆于2022年运营，先行先试建成5处农村公益性公墓试点，殡葬管理逐步规范化、制度化。
地名管理逐步规范。1993年，全县开展地名普查工作，初步形成了《行政区划地名图》《县地名图》《街区地名图》。“十三五”期间，圆满完成第二次全国地名普查工作，编制出版《咸丰县行政区划图》《咸丰县地名文化故事》《咸丰县地名志》等成果，荣获“全省第二次全国地名普查工作突出集体”称号。
边界地区社会和谐稳定。1996年，咸丰县与重庆酉阳、黔江共同开展行政区域界线勘定，1999年全面完成与相邻县、市界线勘定，勘定6条界线全长509.88公里，边界治理效能不断提升。
慈善社工构筑强大志愿服务力量。“十三五”期间，129家社会组织参与脱贫攻坚，通过教育扶贫、产业扶贫、就业扶持、技术培训、捐款捐物、志愿服务等方式，帮扶贫困人口约7万人，投入款物约5771万元。“十三五”以来，慈善募集善款6258.27万元，累计受益群众逾2万人。
荣誉榜
1997年，咸丰县被省民政厅表彰为全省民政工作先进县；
2002年，咸丰县被省委、省政府表彰为全省双拥模范县；
2009年，咸丰县民政局被民政部表彰为全国婚姻登记先进单位；
2009年，咸丰县民政局被省委、省政府表彰为文明单位；
2009年，咸丰县民政局被省民政厅表彰为先进单位；
2011年，咸丰县被省委、省政府表彰为全省双拥模范县和拥军优属先进单位；
2012年，咸丰县被湖北省村务公开和民主管理协调小组表彰为全省村务公开民主管理示范县；
2012年，咸丰县民政局被省人社厅、省民政厅表彰为全省民政工作先进基层单位；
2014年，咸丰县民政局成功创建国家3A级婚姻登记机关；
2016年，咸丰县民政局被省委、省政府表彰为拥军优属先进单位；
2020年，咸丰县被中华慈善总会表彰为“幸福家园”村社互助项目示范县市；
2022年，咸丰县被中华慈善总会确定为“幸福家园”村社互助项目示范县。
2022年，唐崖镇彭家沟村村民委员会被省政府表彰为湖北省第三届全省百佳村民委员会。
