恩施日报讯 （通讯员向继武、卢家睦、严傲朔）10月11日，建始县召开“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法新模式推进会。
会议解读了《关于在建始县推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法制度的指导意见》《关于在全县行政执法领域推行“公益减罚”实施方案》，并对下阶段柔性执法工作进行了安排。
建始县要求，要坚持问题导向，总结全县行政执法成效，查找创建优化营商环境先行区存在的差距，行政执法单位通过查漏补缺，明确职责，强化工作措施，高效推动2024年行政执法各项工作任务落地落实。推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”柔性执法，更多采取包容审慎监管和柔性执法方式；坚持教育为先，宽严适度、过罚相当、理性平和、依法依规、审慎稳妥，体现严格规范公正文明执法，掌握柔性执法工作与严格执法的辩证关系，行政执法，宽严相济、法理相融，做到有温度、有力度、有精度。
要聚焦发展环境，今年以来，建始县司法局聚焦优化营商环境，构建包容审慎柔性执法监管体系，全县各行政执法单位积极作为，多措并举推动“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法新模式先行区创建工作。通过转变服务理念，变严罚式管理为容错式服务执法，1月至9月，累计办理“首违不罚”案件2244件，减免当事人罚款2.1万元，办理“公益减罚”案件1件，办理“轻微速罚”案件180件。
要提高政治站位。在柔性执法过程中，积极探索创新包容审慎监管方式，综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等非强制手段，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，为市场主体打造法治化营商环境。执法与服务有机结合、公平与效率统筹兼顾，提升企业及群众的满意度。同时，最大程度降低违法行为人时间成本，找到执法程序和经济影响最佳结合点，提高执法效率，规范执法过程，在法律框架范围内将行为人的负面影响降至最低。
