走马派出所民警到辖区宣传安全知识。(全媒体记者 张正宇 摄)
走马派出所民辅警开展护校行动。
义警队街面巡逻。
走马派出所民辅警列队部署夜查行动。
全媒体记者 吴琼 何雨洋 通讯员 黄书
打造“党员先锋岗”,榜样带动人人向上;综合指挥室快速调度,10分钟化解矛盾纠纷;成立全县首支村级义警队,警民联动守牢安全防线……
近年来,鹤峰县公安局走马派出所紧紧围绕对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,大力践行新时代“枫桥经验”,不断强化党建引领,深化警务勤务改革,创新基层社会治理,用心、用力、用情打造“枫桥式”警务,激活基层“神经末梢”,打好基层治理平安结。
强化党建引领 树立示范“风向标”
“下面由我开展自我检视,通过学习党的二十届三中全会精神,我在思想上得到提升,但在以学促干上还存在以下问题:第一,主动靠前服务不够……”今年11月的支部主题党日组织生活环节,走马派出所每位党员从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析,深入查找自身存在的差距和不足,接受其他党员评议,达到相互促进、相互提高的目的。
走马派出所党支部书记、所长高雷说:“党建是一切工作的根和魂。抓好党的建设,是抓班子、带队伍、推动工作提升的根本保证。”
如何抓好派出所党建?如何发挥党员和党组织作用?如何处理党建和公安业务的关系?
近年来,走马派出所牢记“公安姓党”的根本政治属性,推进党建与业务深度融合,坚持把党建工作与公安业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。
党支部利用支部主题党日活动和党员谈心谈话,既开展沟通交流,又开展业务学习。党员先锋引领示范、主动担当,党员之间坦诚相待、相互补台,工作质效明显提升。心相通、力相融,党支部凝聚力和战斗力不断增强。
同时,党支部以历年荣誉为落脚点,以主题党日、主题教育的形式,组织全体民辅警听所史、晓所训、明所志,激发民辅警自豪感,增强民辅警使命感,并持续开展年度、月度“党员先锋岗”评比,用身边的榜样带动派出所人人奋发向上、相互比学赶超的良性循环。
加强民辅警实战化训练,按照“以练促建、以练促战”的思路,切实提升练兵实效,落实业务、体能、服务、警容风纪等符合基层民辅警工作特点的大练兵制度,全面提升民辅警综合素质和实战本领,推进党建带队建工作落实落地。
将党务公开与警务公开、群众走访、社区服务、民生小案等内容相结合,采取公开栏、党建文化墙等形式,公开于民、承诺于民、问计于民。充分发挥党内民主,强化党内监督、群众监督,提升派出所警务工作、执法能力标准化规范化。
深化警务改革 打造执法“新样板”
“巡逻组,唐仁步行街有纠纷警情,请立即处置。”9月8日晚,走马派出所接到群众报警,称一施工队因施工进度产生纠纷。
派出所综合指挥室随即指派正在附近巡逻的民警赶往现场。10分钟后,争吵被制止,这场纠纷得到圆满解决,民警们整理好装备,又继续踏上巡逻路线。
接处警更快速、更精准,是走马派出所“两队一室”警务机制改革带来的新变化。
“我们将综合指挥室作为派出所治安管理的桥头堡,充分发挥勤务调度、信息支撑等职能,为警情处置工作提供应对措施。”高雷说,综合指挥室24小时不间断为“两队”提供支撑服务。
近年来,走马派出所将“派出所主防”作为落实警务机制改革的着力点和发力点,持续优化“两队一室”改革,提升执法办案效率和透明度,实现了当地治安、刑事案件明显下降。
“让软硬实力同步提升,是公安机关深入推进执法规范化建设的关键,激活了基础建设和队伍建设的源头活水。”走马派出所教导员姚聃说,综合指挥室是智慧小脑,案件办理队和社区警务队则是助力公安工作的两翼。一室为两队提供全面支撑,两队又各自发挥特长,形成互补,激发活力。警务改革就是为了攥紧拳头,做强打防控。
走马派出所加强综合指挥室建设,赋予统筹、盯办、监督、考核“四大职能”,建立日报、周报、月报和专报制度,形成任务下达、盯办落实、完成反馈、通报问责的工作闭环。同时,对情报线索、风险隐患及警情、案事件等进行动态监测和研判预警,切实提升防控效能。
做精案件办理队,是警务运行机制改革后,派出所打击违法犯罪的一记铁拳。走马派出所挑选办案能手、执法标兵充实到案件办理队,立足案件侦办,专注打击违法犯罪,强化以打促防。升级打造标准化、现代化办案区,紧盯办案环节、场所、人员、物品等关键要素,建立案件办理每日“跟踪+监督+通报”机制,实现执法办案全流程监督。
在综合指挥室的信息支撑下,案件办理队还与全局各专业警种部门配合作战,形成“内外结合、所队联动”的案件侦破机制,有效提升破案水平。
创新基层治理 做好防范“压舱石”
“郭警官,太感谢您了,打开了我们的心结!”5月,走马派出所副所长郭艺在进村入户排查矛盾纠纷时发现,所坪村村民范某甲和范某乙,因公路旁的一块空地归属产生矛盾,继而两人发生肢体冲突,导致两人不同程度受伤。
郭艺进一步探明原因发现,两家多年来积怨已久。为彻底化解两家矛盾纠纷,郭艺带头组织镇综治中心、农业中心、司法所等相关单位,对两家矛盾进行调处。经过数十次调查走访、深入劝解,动之以情、晓之以理,最终在相关单位的不懈努力下,化解了两家的土地纠纷。
矛盾化解,心结打开,两家人对郭艺感激不尽。
“两队一室”改革后,走马派出所社区警务队回归防范主业,将重心放到管控治安要素、防辖区发案、防治安事故等工作上来。
今年以来,走马派出所联合多部门创建矛盾纠纷联调机制,依托镇综治中心主导的“1+4+N”模式,会同相关部门单位,将矛盾纠纷分级分类,构建“多方联动”矛盾调解新模式,避免事态升级恶化,化解矛盾289起。
“我志愿加入阳河村义警队,担当维护社会治安责任,坚决忠诚履职,敢于作为,服务群众,为创建和谐平安阳河贡献力量。”2023年4月13日,走马镇16名义警铿锵有力的誓言响彻了整个阳河村。
当天上午,在走马派出所的指导下,鹤峰县首支村级义警队在走马镇阳河村成立。
义警队由优秀党员、退役军人、村民组长及治安积极分子组成,以“村民共治、共建平安家园”为核心,常态化在村辖区内开展治安巡逻、反诈宣传、安全隐患排查和矛盾纠纷化解等工作。为提升义警队业务素质,走马派出所定期对阳河村义警队进行业务知识培训,开展体能训练。
走马镇与湖南省交界,走马派出所还创新边界联防工作机制,针对边界治安环境复杂、人员流动频繁的特点,与接壤的湖南省石门县公安局南北派出所、桑植县公安局龙潭坪派出所建立警务协作机制,常态化召开研判会议,常态化联合巡防,常态化开展矛盾纠纷联调,共同维护边界区域安全稳定。
“我们要立足‘派出所主防’职能定位,在主责主业上持续发力,更精准地打击违法犯罪,维护好社会平稳安定。”高雷说,走马派出所将进一步做实预防警务、做强主动警务,打通服务群众的“最后一公里”,在更高水平上实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。