时间：2025年11月27日14:30
地点：鹤峰县容美广场综合写字楼5楼会议室
主题：“牢记嘱托 建成支点”—鹤峰县食品安全全链条监管工作
新闻发布人：
鹤峰县市场监督管理局党组成员、总工程师 汤志杰
鹤峰县农业综合执法大队大队长 向青山
鹤峰县教育局党组成员、副主任督学 周锐
鹤峰县交通运输局党组成员、大队长 李荩松
鹤峰县疾病预防控制中心主任 彭筱
鹤峰县民政局党组成员 向生
参加人员：
鹤峰县委宣传部（网信办）、鹤峰县农业农村局、鹤峰县教育局、鹤峰县交通运输局、鹤峰县卫健局、鹤峰县民政局、鹤峰县法院、鹤峰县检察院、鹤峰县公安局、鹤峰县发改局(粮食局)、鹤峰县林业局、恩施州生态环境局鹤峰县分局、鹤峰县畜牧兽医服务中心、鹤峰县科学技术和经济信息化局、鹤峰县人社局、鹤峰县财政局、鹤峰县科学技术协会等单位分管领导。
新闻媒体：
恩施日报社、鹤峰县融媒体中心、鹤峰电视台、鹤峰县人民广播电台。
主持人：
各位记者朋友，女士们、先生们：
大家下午好！
欢迎各位出席鹤峰县食品安全全链条监管工作新闻发布会！食品安全是民生之本、发展之基，关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎县域经济社会高质量发展大局。近年来，县委、县政府始终将食品安全工作摆在突出位置，牢固树立“食品安全无小事”的理念，聚焦食品安全全链条监管核心任务，通过健全监管责任体系、完善制度机制、强化技术支撑、凝聚共治合力，着力构建从农田到餐桌的全面监管体系，坚决守好人民群众舌尖上的安全。今天，我们在这里召开新闻发布会，重点聚焦农产品源头管控、食品流通保障、“一老一小”重点群体食品安全守护、风险监测预警等方面内容。
出席今天发布会的有：鹤峰县市场监督管理局党组成员、总工程师汤志杰先生，鹤峰县农业综合执法大队大队长向青山先生，鹤峰县教育局党组成员、副主任督学周锐先生，鹤峰县交通运输局党组成员、大队长李荩松先生，鹤峰县疾病预防控制中心主任彭筱先生，鹤峰县民政局党组成员向生先生。
应邀参加今天新闻发布会的新闻媒体有：恩施日报、鹤峰电视台、鹤峰县融媒体中心、鹤峰县人民广播电台的新闻媒体记者，欢迎大家！
今天新闻发布会共两项议程，下面依次进行。
首先，请鹤峰县市场监督管理局党组成员、总工程师汤志杰先生介绍鹤峰县食品安全全链条监管工作开展情况及取得的成效。
汤志杰：
尊敬的各位媒体朋友们，各位来宾，同志们：
大家下午好！首先向长期以来关心、支持我县食品安全工作的各位媒体朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢！“民以食为天，食以安为先。”我县始终将食品安全保障作为重大政治任务和民生工程，坚决贯彻落实“四个最严”要求，坚持问题导向、紧盯重点领域，持续构建从农田到餐桌的全链条监管机制，切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。
一、源头治理持续深化，筑牢安全根基
聚焦农产品生产源头，严把农产品质量安全关：开展耕地重金属污染防控试验示范500亩，完成全县农资经营主体全覆盖检查，抽检农业投入品38批次；组建县乡村三级监管队伍152人，开展跨部门联合检查，抽查生产主体10家；实施食用农产品定量监测602批次，合格率99.67%；开展快速检测2400批次，合格率100%。从严查处源头违法违规行为，办结相关案件4起，切实筑牢食品安全第一道防线。
二、重点环节监管有力，压实主体责任
围绕生产、流通、餐饮等关键环节，组织开展食品安全专项检查22项，累计检查各类主体5664家次，督促整改问题3522个；强化企业规范指导，培训食品生产企业100家次，推动208家网络餐饮单位接入“互联网+明厨亮灶”平台，实现加工过程可视化监管。加大食品监督抽检力度，完成食品监督抽检480批次，拦截18批次不合格食品流入市场。学校食堂、养老机构食堂智慧监管覆盖率达100%，实现全程可追溯。
三、突出问题整治见效，净化市场环境
（一）在整治制售假劣肉制品和农村假冒伪劣食品领域，检查生产经营主体1178家次，查改问题1170个，立案139起，建立两项长效治理机制，运用“第一种形态”约谈11人，通报批评3人，移送纪委线索15起，有效净化农村食品市场环境。
（二）在中小学食品安全与膳食经费整治中，检查学校食堂294家次，整改问题296个，开展专题培训4次，立案查处2起，移交线索4起，制定《鹤峰县市场监管局落实学校和福利院食品安全五条措施》，健全校园食品安全长效监管机制。
四、民生实事扎实推进，回应群众关切问题
（一）扎实开展食品添加剂使用专项整治。针对群众关注的食品添加剂滥用问题，累计检查生产企业42家、生产小作坊89家、餐饮服务单位89家，发现问题60个，已全部完成整改，立案14起。
（二）重点领域靶向抽检。聚焦食用油、肉类、蔬菜等民生重点食品，开展监督靶向抽检480批次，抽检完成率105%。其中，不合格18批次，已全面开展核查处置。
（三）学校食品安全常态化管理。
1.聚焦重点，筑牢安全防线。全覆盖检查学校食堂52家，发现并整改问题296个。监督抽检学校22家、25批次，未发现不合格食品；抽检校园食材供应商11家、41批次，发现不合格食品1批次，已开展核查处置工作。
2.多措并举，提升治理效能。对校园食堂后勤管理人员和从业人员开展4次专题培训，对发现的违法违规行为“零容忍”，依法立案查处2起；对管理存在疏漏、责任落实不到位的8所学校进行集中约谈。结合315活动、科技宣传周、食品安全宣传周，联合县科协等职能部门组织开展食品安全知识进校园讲座和科普活动9场次，发放食品安全相关宣传单、资料3000份；指导学校食堂严格落实内部举报奖励机制，员工扫描二维码即可进行内部隐患报告，实现隐患早发现、早处置。
3.智慧赋能，深化AI监管。全县52所校（园）食堂、1家托育机构全面应用“互联网+明厨亮灶+AI”建设，接入鄂食安平台，工作环节全流程接受管控。今年以来，累计线上处置AI预警风险1231条，监管效能显著提升。
五、监管机制不断创新，拓宽共治渠道
创新监管模式，实现学校、养老机构食堂“互联网+明厨亮灶+AI识别”全覆盖，推行农村集体聚餐在线报备制度，提升风险预判能力；聘请99名外卖骑手担任“食安哨兵”，组建50人社会监督员队伍，构建“政府监管、企业自律、社会监督”的多元共治格局。常态化开展“你点我检”活动并公开结果，今年以来，在鹤峰县人民政府网站公开发布食品安全抽检结果信息12期，诚邀社会各界共同监督。
六、违法犯罪严惩不贷，形成有力震慑
今年以来共查办食品安全案件94件，罚没款15.6678万元。联合县公安局查办行刑衔接案件1起，坚持对食品安全违法行为“零容忍”；查办茶叶市场质量提升案件15起（罚没款12.8万元），形成有力震慑。
七、宣传引导氛围浓厚，凝聚社会共识
围绕“3・15”、食品安全宣传周等重要节点，联合多部门开展主题宣传活动20余场次，发放宣传资料2.2万份、发送短信7万余条、上门宣传3万余户，发布风险提示5期、“红黑榜”2期；网络餐饮监管经验获《中国市场监管报》《湖北市场监管信息》刊发推广，营造“人人关心、人人参与、人人监督”食品安全的良好社会氛围。
通过系统治理、全程管控，我县食品安全工作取得阶段性成效。一是治理体系实现“系统性重塑”，构建起责任明确、协同高效、科技赋能的全链条监管新格局；二是安全状况呈现“持续性向好”，连续多年未发生较大及以上食品安全事故，群众满意度持续提升；三是社会共治迈入“良性发展”，共治氛围日益浓厚。同时我们也清醒认识到，食品安全工作永无止境。下一步，我县将始终坚持以人民为中心，以“时时放心不下”的责任感，持续巩固全链条监管成效，深化智慧监管、信用监管和风险预警机制建设，努力将鹤峰打造成食品最安全、群众最放心的县域，为全县高质量发展和人民高品质生活筑牢食品安全防线！
最后，再次感谢各位媒体朋友和社会各界的支持！谢谢大家！
主持人：谢谢汤志杰先生的介绍。下面进入记者提问环节。请记者朋友举手提问，提问前请先通报所在媒体单位名称。
恩施日报记者：请问鹤峰县蔬菜等上市农产品的质量是否是安全的？保障上市农产品质量安全有哪些监管方式？
主持人：谢谢您的提问！这个问题请鹤峰县农业综合执法大队大队长向青山先生回答。
向青山：
鹤峰县蔬菜等上市农产品的质量是安全的。保障农产品质量安全是一个从“田间”到“餐桌”的全链条、系统性工程，其主要措施：一是源头管控减少污染输入，打好绿色生态“底色”。对县域内的农药、化肥、种子等农资商店进行严格监管，建立购销台账，禁止销售和使用高毒、高残留农药，确保农民能买到放心、合格的农资；大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥、绿色防控等技术，从源头上减少化学农药和化肥的使用量。二是过程监管规范生产行为，建立可追溯的“生产线”。制定并推广主要农产品的标准化生产技术规程，积极引导农民专业合作社等生产主体实行规模化、标准化生产。同时，要求生产主体建立农产品生产记录，详细记录农药、化肥的使用时间、品种、剂量等信息，实现生产过程有据可查。三是上市前检测把关，筑起最后一道“防火墙”。农产品在上市前，必须经过严格的抽样检测，检测合格方可上市。针对重点品种、重点区域、重点时段加大抽检频次和覆盖面，全年乡镇速测不少于3000批次，县定量检测不少于600批次，检测合格率连续多年达100%。同时，全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，督促生产主体在农产品上市时按要求开具承诺达标合格证，实现产品溯源，“带证上市”。
总的来说，鹤峰县依托优良的生态环境，建立并形成了监管体系与品牌建设的长效保障机制，共同构筑了鹤峰县农产品质量安全的坚固防线，消费者可放心购买。
主持人：谢谢向青山先生的回答。请记者朋友继续提问。
鹤峰电视台记者：校园食品安全是“一老一小”工作的重中之重，请问鹤峰县在构建校园食品安全全链条监管体系中，采取了哪些创新举措，确保学生饮食安全可追溯、风险可防控？
主持人：谢谢您的提问！这个问题请鹤峰县教育局党组成员、副主任督学周锐先生回答。
周锐：
为筑牢校园食品安全防线，县教育局聚焦“源头可控、过程可溯、风险可防”，推出三大核心举措：一是全面建成“1+4”数字食堂监管平台，全县34所中小学校（含特校）全覆盖，将食材采购、出入库、加工制作、经费管理与“互联网+明厨亮灶”系统深度融合，通过AI抓拍功能实时监测不规范操作，形成问题台账销号管理，实现省、州、县三级数据互通与全程溯源。二是强化源头管控闭环，联合农业农村局、市场监管局对学校食堂食材供应商进行了资质评审，要求供应商提供食材检测报告，确保食材符合安全标准，明确索证索票、冷链运输、储存规范等要求，从采购源头阻断风险。三是构建家校共治体系，各学校成立校园膳食监督家长委员会，定期开展监督活动，邀请家长参与食堂食材验收、加工、陪餐，形成监管合力。
主持人：谢谢周锐先生的回答。请记者朋友继续提问。
鹤峰县融媒体中心记者：运输食用油的罐车如果此前运输过工业用油，极易造成恶性污染。请问鹤峰县在防止食用油与工业用油等非食品物质混装、混运方面，我们有什么针对性的、有力的监管新举措？
主持人：谢谢您的提问！这个问题请鹤峰县交通运输局党组成员、大队长李荩松先生回答。
李荩松：
感谢您的提问。这确实是食品安全运输环节中一个至关重要的风险点。为防止“毒罐车”等恶性事件发生，我们坚决贯彻“源头严防、过程严管”。一是强制填报，源头可溯。要求所有食用油承运企业在启运前，必须通过监管平台填报电子运单，其中必须上传本次运输前的“罐体清洗消毒证明”和“空罐检验合格照片”。我们通过系统比对，一旦发现该罐车上一趟运输记录为工业用品等非食品物资，将立即预警，溯源严查。二是清洗过程可视化。我们鼓励并引导大型物流企业在洗罐车间安装监控，将关键清洗环节的视频片段作为附件上传，作为清洗过程真实有效的佐证，实现从“罐”到“油”的全程可溯。三是路检路查，快速检测。在重点路段，我们联合市场监管部门进行突击检查。检查内容不仅包括运单、标识，还配备了便携式快速检测试剂，可对罐体内壁残留物进行抽检，一旦发现重金属、矿物油等非食用物质残留，立即扣押车辆，倒查责任。四是建立“黑名单”制度。对于查实存在混装、未按规定清洗等违规行为的企业和车辆，一律纳入运输行业“黑名单”，取消其在我县从事食品运输的资质，并将违法信息推送至信用信息平台，实施跨部门联合惩戒，提高违法成本。
总结来说，我们的核心思路是：通过“专用标识”进行物理隔离，通过“电子运单与清洗证明”进行过程锁定，通过“联合抽查与信用惩戒”进行事后震慑，三管齐下，筑牢食用油运输的安全防线，坚决杜绝运输环节的交叉污染。
主持人：谢谢李荩松先生的回答。请记者朋友继续提问。
鹤峰县人民广播电台记者：请问鹤峰县在保障城镇居民生活饮用水安全方面有哪些举措？
主持人：谢谢您的提问！这个问题请鹤峰县疾病预防控制中心主任彭筱先生回答。
彭筱：
近年来，县卫健部门结合职责，为确保城镇居民生活饮用水安全，开展了以下工作：
一是开展水质监测与信息公示。每日进行全县所有乡镇的城镇供水的末稍水进行监测（5项：二氧化氯余量、色度、浑浊度、肉眼可见物、臭和味），每年进行枯水期、丰水期2次生活饮用水监测，分别对全县的32个监测点进行水样的采集和检测，覆盖全县所有乡镇集中供水的出厂水和末稍水，检测项目：生活饮用水常规指标（30项）和扩展指标（2项），并就监测情况在鹤峰网进行信息公示；
二是常态化卫生监督检查。县疾控中心卫生监督执法人员会定期或不定期对供水单位进行现场检查。内容包括水源防护区、净化处理设施、消毒环节、水质自检、卫生知识培训、管理制度、从业人员持有有效健康合格证明等。并结合“双随机”监督检查，对集中式供水单位进行生活饮用水检测工作。2025年完成国家“双随机”监督检查与检测4家，4家检测结果均合格；
三是开展二次供水监管。将全县二次供水纳入监管范围。检查内容包括二次供水设施的卫生防护、定期清洗消毒、清洗后水质检测等，防治因设施管理不善导致的二次污染。2025年下半年，全县组织二次供水水质进行了专项抽样检测，共抽检10个二次供水设施，分别为金典大厦、金凤小区、首信小区、观天下小区、长友大厦、容阳半岛、天德小区、光明小区、茶厂小区、县中心医院。根据《二次供水卫生规范》GB17051-1997，对以上单位二次供水进行PH值、嗅和味、二氧化氯、浑浊度、菌落总数、总大肠菌群、肉眼可见物、色度8个必测项目检测，10个二次供水设施检测项目均合格，所抽检样本的各项指标均符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2022要求，相关管供水人员均按规定办理了健康合格证明。以后每年将随机抽取10家供水设施单位进行二次供水水质检测。
主持人：谢谢彭筱先生的回答。请记者朋友继续提问。
鹤峰县融媒体中心记者：请问鹤峰县如何做好养老机构食品安全监管工作？
主持人：谢谢您的提问！这个问题请鹤峰县民政局党组成员向生先生回答。
向生：
（一）管源头，实现“三化”。在州民政局指导下和县委、县政府正确领导下，全县公办养老机构建成了数字食堂管理系统，通过数字化手段实现智慧食堂全程可追溯、透明规范管理。一是线上采购，审批流程规范化。食堂负责人依据州膳食指引制定菜谱并发起线上采购申请，机构负责人线上审核，报账会计复核线上数据及索票索证情况，审批通过的采购单由系统推送供应商，供应商按单配送。二是智能验收，食材信息透明化。验收使用数字秤，实时采集并上传物资类型、重量、质量、规格型号等，实现“线上全程可视化验收”。验收由三人共同参与，无误后现场签字确认并锁定数据，显著提升验收透明度和食材信息公开度。三是科学仓储，物资管理精细化。验收后物资采用“即入即出”“先进后出”或“入库后按需出库”等方式管理，出入库操作全程监控，数据实时录入系统形成完整电子台账。通过该台账可随时追溯查询物资来源、去向及库存状态，实现精细化管理。
（二）管过程，防管查并举。全县3家正常运营的养老机构均已接入省“鄂食安”系统，厨房监控全覆盖，达到明厨亮灶智能监管目标，构建“监管 - 整改 - 反馈 - 提升”闭环管理模式。一是智能防范。在“明厨亮灶”基础上增加AI行为识别功能，对工作人员未规范着装等违规行为及老鼠等有害生物入侵自动预警，排查安全隐患，实现可视化管控。
二是联合监管。“互联网 + 明厨亮灶”系统接入州民政局与市场监管部门后台，实现双线监管，及时发现问题并消除隐患。三是留样备查。规范食品留样，样品不少于125克，详细注明菜名、留样时间、数量及留样人等信息，留存时长均超过48小时。
（三）管常态，落实五项机制。一是健康管理制度，招录人员须体检合格后方可上岗，食堂人员须定期体检并持证上岗。二是膳食监督制度，各机构成立膳食监督小组，成员包括院民及工作人员不少于5人，每月对膳食质量进行评议。三是配餐制度，民政局主要负责人、分管负责人及相关责任人实行不定时配餐，对菜谱及菜品质量等进行点评。四是双包保机制，各机构实行属地与民政部门双重包保，共同督导食品安全等工作。五是“双随机、一公开”机制，联合市场监管等部门对各养老机构食品安全等开展联合检查督导，推动管理规范化。
主持人：谢谢向生先生的回答。由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，也感谢各位发布人的介绍和解答。通过今天的发布会，我们全面了解了鹤峰县在食品安全全链条监管工作上的重点举措、实践路径及阶段性成效。希望媒体朋友们持续聚焦我县的食品安全全链条监管工作，督促我们锚定“产得出、管得好、吃得安”的目标，深入一线查隐患、靶向发力解难题、联动各方强保障，共同织密食品安全“守护网”。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
