秦 缘
事业兴衰，关键在干部。今年是“十五五”规划开局之年，县域发展竞争，归根结底是干部能力素质的比拼。近日，来凤县系统推出深化拓展“干部素质提升年”的具体措施，为锻造堪当支点建设重任的干部队伍绘就了一幅路径清晰、靶向精准的“作战图”。该方案构建“四维淬炼”体系，推动干部能力建设从“表层修复”向“内核锻造”转变。
筑牢忠诚根基，把稳思想之舵。 方案将强化理论武装与政治能力置于首位，着力从根源上补足精神之钙。通过坚持“第一议题”制度、举办系列主体班次、抓实党的二十届四中全会精神轮训等长效机制，确保理论学习常态化、全覆盖。尤其突出对“关键少数”和新进干部、年轻干部的重点培养，实施“一把手”政治能力提升工程，组织全县年轻干部进党校接受政治轮训，确保政治能力建设既有“头雁引领”的高度，又有“源头活水”的广度。这套组合拳将“讲政治”的要求具体化为闭环管理机制与监督机制，转化为干部选拔任用全链条的硬约束。
聚焦实战实训，锤炼过硬本领。 “纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”方案深刻把握“实践出真知”的道理，构建立体化、开放式的实战赋能体系。“请进来”与“走出去”相结合，既邀请权威专家授课，又深化与武汉、杭州等对口地区的干部交流，选派干部赴外挂职、沉浸式调研，着力拓宽视野格局。“战场练兵”与“课堂讲学”相贯通，围绕经济主战场，设立经济课堂，由部门“一把手”授课，选派干部到招商引资、项目建设等一线历练；针对基层治理，对基层干部进行全覆盖培训并组织外出学习，实施“四个一线”挂职计划。这套体系精准指向干部在经济工作和基层治理中的能力短板，致力于锻造懂经济、会治理、能攻坚的专业铁军。
健全激励机制，鲜明用人导向。“水不激不跃，人不激不奋。”方案着力破解“干好干坏一个样”的难题，通过一系列“能上能下、奖优罚劣”机制设计，激发干部“拼抢实干”的内生动力。其核心是树立“凭实绩说话”的鲜明导向，坚持“六个既看又看”考察识别干部，创新提出打破隐性台阶、直接提拔任用优秀干部；开展“五争”行动，实行清单化管理与双重激励，对考核先进者予以嘉奖，对考核落后、排名下滑者进行组织调整。同时，严格落实“三个区分开来”，探索风险备案与查处诬告、澄清正名机制，为敢于担当、先行先试的干部撑腰鼓劲，消除后顾之忧。
厚植为民情怀，践行根本宗旨。“四下基层”是优良传统，也是干部作风的试金石。方案将这一传统具体化为密切联系群众、服务基层的常态化制度安排。从县领导“七个一”联系制度，到党员干部“三同教育”，再到新进公务员参与“张富清先锋队”、落实“四个一”工作机制，建立了一套全方位、下沉式的服务载体。同时，推动党建引领接诉即办改革，办好年度民生实事，领办惠民项目，促使干部在解决群众和企业急难愁盼问题的过程中，不断检验和践行“人民至上”的初心本色。
来凤县的这份方案，是一套环环相扣、系统集成的“组合拳”。它以政治忠诚为魂，以专业本领为要，以有效激励为擎，以为民情怀为本，构成了从选拔、培养到使用、监督的完整闭环。干部素质提升非一日之功，其关键在于方案的穿透式执行与久久为功。让每一位干部都能在这座组织“大熔炉”中淬炼成钢，为谱写龙凤经济协作示范区与县域高质量发展的崭新篇章注入磅礴而持久的力量。
