全媒体记者 毛国寅 通讯员 袁亚莉 梅家煦 谭 俊
6月10日，咸丰县重点项目服务专班走进湖北皇恩烨新材料科技有限公司，协调加快推进配套光储充一体化项目建设，助力企业进一步降低用电成本。
主导产业是地方经济发展的主动力，也是经济平稳运行的“压舱石”。咸丰县坚持把产业链作为干部练兵主战场、把产业攻坚作为能力淬炼场，锚定碳基新材料这一根植性主导产业，推动干部成长与产业发展同频共振。
走进咸丰看发展，以湖北皇恩烨新材料科技有限公司为链主的碳基新材料产业集群，成功入选湖北省重点成长型产业集群。这背后，是该县深入推进“提能力、强担当、转作风、促发展”行动的具体体现，通过链上育才、一线砺能，推动县域主导产业提档升级。
税务干部为企业送上涉税政策“大礼包”。
谋篇布局，锚定赛道抢占先机
“山区县域要补齐工业短板、实现发展突围，首先要突破干部思想桎梏，把最优干部资源配置到最优产业链上。”咸丰县委常委、组织部部长张义一语道破产业发展的关键。该县将碳基新材料产业纳入全县“1+3”根植性主导产业布局，瞄准百亿级产业集群目标，以干部思想破冰、谋势破局筑牢产业发展根基。
抢抓锂电池负极材料产业发展风口，直面招商竞争激烈、山区区位偏弱的现实挑战，咸丰县迎难而上，组建由县领导领衔、业务骨干组成的专职招商专班，全员下沉一线，全力攻坚突破。41天内开展40余轮谈判，逐条敲定土地、能耗、政策等配套方案，凭借拼劲韧劲抢下项目，刷新咸丰重大项目落地最快速度。
为强化产业发展政策支撑，该县出台《咸丰县支持新型工业化发展若干政策措施》《咸丰县碳基产业园建设发展三年行动方案（2026—2028年）》，统筹资源要素、产业布局和配套设施，闭环推动各项举措落地落细，全力打造武陵山区新材料产业标杆园区。
“干部眼界宽、思路活，产业发展才能走得远。”该县招商引资服务中心副主任杨力华说。咸丰县聚焦新型工业化、产业链建设等主题，开展8场专题研学，破除“山区县引不来大项目”的固有思维。依托干部牵线搭桥、精准对接，成功促成浙江新安化工集团近亿元资金注入链主企业，推动企业强强联合、蓄力发展，为产业链稳健运行注入金融活水。
服务专班与碳基企业代表开展研讨。
精准赋能，全周期服务夯实根基
营商环境是产业成长的沃土，优质服务是企业前行的底气。
咸丰县推行“一个链主企业、一名县领导、一个服务专班、一套推进方案”的“四个一”工作机制，构建全链条、全周期、全方位的企业服务体系。“企业发展堵点在哪，干部服务脚步就跟到哪。”该县工业园区首席服务员杨彬说。
在咸丰，产业攻坚干部实行“周周清”工作调度机制，累计开展项目督办、要素协调调度200余次。项目建设初期，征地清表、群众协调任务繁重，干部扎根村组一线，21天完成全部征地拆迁与土地清表工作。同时，驻企结对纾困，靶向破解用地审批、融资贷款、基建配套等难题30余个。通过实施“五证同发”审批改革，为皇恩烨新材料科技有限公司一次性颁发建筑工程施工许可证等证件，让企业实现“拿地即开工”，大幅缩短投产周期。
服务专班紧盯政策窗口期，逐条梳理国债申报要求，打磨申报材料、主动向上争取，为皇恩烨新材料科技有限公司争取超长期特别国债资金1110万元。全程跟踪服务企业扩容升级，协同推进园区基础设施建设，高效完成110千伏输电线路架设、厂区功能提升、园区道路改造等工程，以完善配套助力龙头企业扩产增效，全力保障皇恩烨二期项目建设提速。
“干部作风硬，项目推进快，企业投资才更有底气。”皇恩烨新材料科技有限公司总经理刘石军感慨。该县要素保障部门干部主动争取省级用地、能耗专项指标，落地“标准地+承诺制”改革，引入博士服务团驻企帮扶，规划建设锂电池负极材料研究院。在精准培育下，链主企业成为恩施州首家湖北省5G全连接工厂，先后获评国家高新技术企业、湖北省“专精特新”中小企业、湖北省“种子独角兽”企业等称号，综合竞争力持续提升。
聚链成群，生态构建催生效应
产业发展，既要育龙头、优服务，更要补链条、聚集群。
“我们坚持龙头引领、链式发展思路，着力构建上下游贯通、产研销一体的完整产业生态，持续夯实县域工业支柱。”该县科经局局长程华说。
该县紧盯链主企业原料供应、成品加工需求，绘制产业招商图谱，推行“以商招商、图谱招商”模式，引入下游配套企业湖北锦华新材料科技有限公司，建成年产2万吨负极材料成品生产线；落地年产2万吨负极材料前驱体生产线等上游配套项目，实现上下游企业就近配套、协同生产。
值得关注的是，咸丰对口协作专班干部主动奔赴杭州余杭、武汉东西湖，跨区域对接科创、资本、市场资源，挂牌成立咸丰县革命老区对口合作碳基新材料产业园。支持链主企业推行总部在咸、多点支撑的“1+N”发展战略，推动产品进入宁德时代、比亚迪等行业龙头供应链体系，同步开拓海外市场，实现内外市场双向拓展、产业规模持续壮大。
干部聚力兴产业，集群成势提质效。今年1月至5月，咸丰县碳基新材料产业集群完成产值3.9亿元，同比增长23.9%，占全县工业总产值的39.3%，基本形成“龙头带动、要素集约、上下游协同”的产业链发展格局。
从一纸规划到百亿集群，咸丰县以碳基新材料产业为突破口，用干部实干担当，在山区县域工业发展的答卷上写下浓墨重彩的一笔。如今，这座曾经工业基础薄弱的山区县，正朝着百亿级碳基新材料产业集群的目标加速迈进。
