群众在新建休闲凉亭商议事项。（资料图片）
通讯员 郭晓亮 孙国林 阳 慧
占地54公顷，下辖50个小区小巷，常住居民1.67万人、市场主体1251家……建始县业州镇茨泉社区，是典型的“老城缩影”。古井、古街沉淀着岁月韵味，但老旧楼栋、杂乱管线、配套设备缺失也曾是居民的烦心事、心头堵。
近年来，茨泉社区以“十佳社区”创建为抓手，紧握党建引领这根“绣花针”，串联起社区基层治理方方面面，让老城区从里子到面子完成了一场温柔而有力的蜕变。
组织扎进楼栋里，党员沉到群众中
老旧城区治理难题，核心在于管理力量薄弱、服务难以触达群众。茨泉社区找准破题思路，将党支部建在居民小区，推动党员下沉楼栋、贴近群众。
社区在33个居民小区组建14个小区党组织，安排9名退休干部党员常态化下沉网格，聘请7名下沉党员担任小区“第一书记”，补齐老旧小区无人牵头管理的短板，从无人问津到有人领路，治理的红色根系深深扎入楼栋。
始建于1979年的外贸小区，曾经私搭乱建乱象突出、环境卫生脏乱。小区党支部书记袁斌武带领党员逐户上门走访，耐心讲解改造规划、倾听居民顾虑、现场协调各类矛盾，靠实打实的走访沟通，打消群众抵触情绪，顺利推进小区改造。农行宿舍小区依托小区党组织盘活闲置废弃杂物间，打造多功能红色驿站，集议事协商、矛盾调解、便民服务于一体，成为居民日常交流、解决难题的暖心场所。惠民小区开展适老化改造期间，党员主动带头，带动20户居民主动配合整改，邻里共建共治的良好氛围逐步形成。
改造改在急需处，温暖送到心坎上
老城改造最怕出现“干部埋头干，群众一旁看”的脱节问题。茨泉社区转变工作思路，把改造话语权交到居民手中，充分调动大家主动参与的积极性。
建成于20世纪90年代的税苑小区，长期存在无电梯、缺少休闲空间、道路狭窄、停车难等问题。社区党委指导居民成立改造自治委员会，由居民自主筹措资金、全程监督施工，仅3天时间就凑齐72万元电梯加装资金。如今小区6栋单元楼全部安装电梯，道路完成沥青刷黑，新增50余个停车位，休闲凉亭、健身器材等配套设施全部配齐。居民王尚享感慨：“现在上下楼坐电梯直达，家门口环境焕然一新，日子过得舒心又敞亮。”
针对惠民小区A区老人、残疾人居住集中，原有台阶陡峭、缺少安全扶手、空中管线杂乱、楼道杂物堆积等安全隐患，社区党委统筹资源，由小区党支部牵头摸排群众需求，量身打造适老化、安全化改造工程，平整路面、加装防滑扶手、规整管线、清理楼道，彻底打通堵塞的消防通道。
截至目前，茨泉社区44个老旧小区中已有36个完成升级改造，改造覆盖率达81%。曾经破旧杂乱的老街巷，逐步变身干净、通畅、美观的宜居空间。
养老服务更是辖区群众重点关注的民生小事。社区常住老年人口近3000人，不少独居、高龄老人面临做饭就餐难题。社区党委聚焦民生难题，联合民政部门打造幸福食堂，菜品兼顾本地口味，做得清淡软烂、营养均衡，适配老年人饮食习惯。食堂推出分层惠民政策：90周岁以上老人免费就餐，60周岁以上居民、退役军人、环卫工人可享就餐优惠。针对行动不便的高龄独居老人，还提供免费上门送餐服务。居民吴友全每天准时到食堂就餐，他笑着说：“这里饭菜合胃口，热乎饭吃到嘴里，心里也格外暖和。”
共治融在日常里，同心绘在笑脸上
基层治理不是社区单方面的独角戏，而是全体居民共同参与的“大合唱”。茨泉社区推行党建引领、网格统筹、社区协调、居民参与四级联动治理模式，细化便民服务举措，凝聚起辖区群众的向心力。
针对双职工家庭暑期孩子无人看管的痛点，社区党委牵头开设公益托管课堂，开设课业辅导、美术手工、科普宣讲、安全警示教育等丰富活动，全方位守护未成年人假期成长安全。每逢传统佳节，社区联合各小区党支部开展暖心走访，慰问老党员、退役军人、困难家庭与独居老人。同时，举办群众文艺汇演，将爱国教育、文明新风以群众喜闻乐见的方式传递开来。
以党组织为核心枢纽，越来越多党员带头冲锋在前，带动越来越多居民主动走出家门，从治理旁观者转变为共建参与者，志愿服务、垃圾分类、环境整治……党员、群众的身影越来越多，党建引领下共建共治共享的“同心圆”越画越大。
穿行在如今的茨泉社区，平整洁净的街巷、通透敞亮的楼道、和睦融洽的邻里随处可见，一张张舒心笑脸，便是党建赋能基层治理最鲜活的答卷。依托成熟完善的党建治理体系，社区持续完善长效管护举措，把人居环境提升、基础设施更新、精细化便民服务落到日常点滴，让宜居幸福的底色长久浸润这片老城街巷。
